Alerta Educativa

DESTACADOS

2011-05-27T17:40:00.001-07:00

Libro plantea debate contra la improvisación y la inercia en el ámbito educativo

“El libro no sólo presenta lo que se hizo bien (desde el Ministerio de Educación), lo valioso es que los testimonios presentan con claridad aquello que no se logró y lo que todavía está en camino y qué camino hay recorrer para ello” remarcó, Luisa Pinto, presidenta de Foro Educativo, durante la presentación del libro “Gobernabilidad Educativa. Fortaleciendo la democracia”, en el que se recoge el testimonio de trece exministros y viceministros de Educación, que gobernaron en el periodo de los años 1970 al 2011.

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2011-05-27T17:36:00.000-07:00

Pobreza afecta principalmente a la niñez

2011-05-27T17:34:00.000-07:00

Infobarómetro de la Primera Infancia, humaniza cifras de salud, educación, identidad y presupuesto

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2011-05-27T17:27:00.000-07:00

Pobreza afecta principalmente a la niñez

Tras que el INEI reveló que la incidencia de la pobreza monetaria afecta mayoritariamente a los niños y adolescentes, llegando 43,5% de los niños menores de cinco años y el 45,2% de los niños que tienen entre 5 y 9 años viven en la pobreza monetaria, Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, alertó que de acuerdo el índice de bienestar, 1 de cada dos niños menores de 3 años sufre anemia.

En conversación con el programa de radio HABLAEDUCACIÓN, explicó el índice de bienestar, que es más integral, debido a que mide la pobreza monetaria, el déficit calórico para detectar el hambre y la pobreza por necesidades básicas insatisfechas. “Del 100% de personas que no sufre pobreza monetaria, el 28% no tiene agua potable dentro de su vivienda, la pobreza monetaria sólo mide un aspecto”.

Asimismo, criticó que la reducción del gasto fiscal este afectando a los programas sociales, como es el caso de la entrega de materiales educativos a las escuelas por falta de presupuesto para transporte. “Sigue avanzando el año escolar lo materiales no se pueden repartir aún”.

Federico Arnillas, recordó que los actuales candidatos han firmado un compromiso que contiene tres agendas: la de infancia, que incluyen derechos a la salud, educación, entre otros, la de agenda por el desarrollo rural, que prioriza la atención de los niños y niñas y los adultos mayores y la agenda macroeconómica que eleva la presión tributaria y mejorar los recursos que se asignan a educación y salud, que resultan insuficientes para una equidad en el país.

“Lo que se ha planteado es absolutamente factible y es lo básico, porque las metas nacionales las basamos en las metas regionales, que ya están suscritas y están en procesos de implementación” señaló.

Finalmente, resaltó los logros que se viene realizando en las regiones, como en la región San Martín donde se viene implementando el PELA y se ha logrado mejorar los aprendizajes de los niños y niñas. “Se he mejorado significativamente por eso el presidente regional anunció que se expandirá de los 15 a los 40 distritos”.

Escuche la entrevista aquí

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2011-05-27T17:24:00.000-07:00

Infobarómetro de la Primera Infancia, humaniza cifras de salud, educación, identidad y presupuesto

Si bien es cierto que la pobreza se ha reducido en 15 % y actualmente tenemos un 31% de pobreza extrema en el país ¿sabe usted qué comprende esta cifra?, según el infobarometro de la Primera Infancia, este porcentaje representa a 10 millones de peruanos que viven con menos de un dólar al día y si se descentralizan las cifras , regiones como Huancavelica tiene los mismos indicadores de África subsahariana.

Según explicó, Salvador Herencia Carrasco, Asesor de estudios y proyectos de Salgalu Comumicación y Responsabilidad Social, el Infobarómetro de la Primera Infancia (0 a 5 años), es un proyecto conjunto del grupo Impulsor de la Primera Infancia y la Universidad Antonio Ruiz de Montoya, que tiene como fin humanizar las estadísticas para ser utilizadas como un instrumento de cambios, monitoreo y vigilancia ciudadana.

Durante la entrevista en el programa de radio HABLAEDUCACIÓN, Herencia, detalló que el instrumento consta de 4 áreas: salud educación, identidad y presupuesto, que permite comparar la situación de la regiones, es así que mientras en Moquegua la inversión social en niños es de 2000 mil soles anuales, en Huánuco la inversión no supera los 600 soles anuales.

Asimismo, Herencia señaló que el instrumento busca focalizar las necesidades de las diferentes zonas y conocer sus realidades. “Miraflores el segundo distrito más rico de nuestro país, tiene actualmente 160 niños que no tienen acceso a servicios de educación inicial, y si nos vamos a Puno, el 40% de niños y niñas no tiene acceso a luz y alumbrado eléctrico”.

En educación, precisó que aunque se haya avanzado en mejorar la cobertura de la educación inicial y no necesariamente con calidad educativa, el 50% de los centros escolarizados de educación no cuentan con agua, ni luz y los baños son precarios, la educación para que sea instrumento de cambio tiene que ser de calidad.

Respecto a identidad, Herencia señaló que entre el 20 al 25% de los niños y niñas en Puno no tienen un registro de nacimiento y que esta situación se podría revertir en un lapso de 6 meses. “Esto es trascendental, sin partida nacimiento estos niños no existen y no son contabilizados en los indicadores sociales en nuestro país”.

Finalmente, adelantó que a final de mes el grupo Impulsor de Inversión en la Infancia , tendrá las estadísticas de las 195 provincias de nuestro país, y se podrá conocer cuánto se invierte en educación y salud cada una de ellas.

Escuche la entrevista aquí

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2011-05-27T17:13:00.000-07:00

Libro plantea debate contra la improvisación y la inercia en el ámbito educativo

“El libro no sólo presenta lo que se hizo bien (desde el Ministerio de Educación), lo valioso es que los testimonios presentan con claridad aquello que no se logró y lo que todavía está en camino y qué camino hay recorrer para ello” remarcó, Luisa Pinto, presidenta de Foro Educativo, durante la presentación del libro “Gobernabilidad Educativa. Fortaleciendo la democracia”, en el que se recoge el testimonio de trece exministros y viceministros de Educación, que gobernaron en el periodo de los años 1970 al 2011.

La presentación de la publicación, que plantea la revisión de los últimos 50 años de la gobernabilidad de la educación peruana, con objetivo de conocer qué decisiones y medidas se adoptaron en el Ministerio de Educación, por qué y qué obstáculos y limitaciones se tuvieron al realizarlas, reunió a destacados intelectuales que no dudaron en reconocer el aporte que brinda el libro sobre cómo se ha venido gestionando la educación peruana.

Para el destacado sociólogo y periodista, Santiago Pedraglio, un tema crucial en el libro es el debate implícito que se plantea contra la improvisación y la inercia en el ámbito educativo y la real voluntad que se ha tenido por descentralizar en los distintos periodos, dejando la interrogante de si los Proyectos Educativos Regionales serán una herramienta efectiva de gestión o se quedará en lo declarativo

Asimismo, coincidió en resaltar el esfuerzo que se ha hecho por parte de los gestores por construir una memoria de gestión en la educación, de manera crítica, no sólo de los resultados sino de propia gestión.

A su turno, Henry Pease, Director de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP, consideró que el texto ayudará pensar lo que es gobierno, basada en la experiencia. Durante su alocución Pease, señaló que un tema recurrente en el libro es el “super poder del MEF (Ministerio de Economía y Finanzas)”, en el cual, se pone en duda si en las decisiones en torno a educación tiene más poder un ministro de educación o uno de economía. “En la gran mayoría de países se separa el tema de política económica del tema del presupuesto, porque de lo contrario se hace un torniquete a los ministros, para evitar que el Ministro de Economía resulte el todo poderoso como ocurre en el Perú y esto no atenta contra la disciplina fiscal”.

Además, calificó al gobierno de parecer un compañía de bomberos debido a la falta de descentralización que existe en el país e indicó que sólo lo gobiernos regionales deberían ser los que administren la educación.

Por su parte, Secretario Técnico del Acuerdo Nacional, Max Hernández, resaltó la necesidad de una educación pública que abarque la educación estatal y la privada, que se sometan a criterios éticos de la función pública. “Cómo vamos a lograr concesos de nuestra identidad nacional si estamos creando niveles que plantean diferencia absolutas, ya no se trata del tema de interculturalidad , que no enriquece, sino de un tema de la segmentación que nos empobrece”.

“Yo no sé cuan consientes sean los miembros del foro educativo de la inmensa significación que tiene este libro… creo que es un esfuerzo importantísimo por recuperar la memoria, hoy tan importante en el país, de cómo se gestiona la educación a través de las turbulencias políticas y cómo detrás de la diferencias hay concesos fundamentales”

TRIBUNA ABERTA

2011-05-27T10:01:00.000-07:00

EL “NOSOTROS MATAMOS" DE UN EX MINISTRO FUJIMORISTA DE EDUCACIÓN
Por Sigfredo Chiroque
Publicado en el Blog del autor

La semana pasada –en entrevista televisiva con el periodista Beto Ortiz- el abogado JORGE ALFREDO TRELLES MONTERO reconoció las matanzas que hizo el Gobierno de la familia FUJIMORI, en la década del 90. Con cinismo, dijo textualmente el señor Trelles: “¡Nosotros matamos menos que los dos gobiernos que nos antecedieron!” Posteriormente, rubricó su confesión con una carcajada. La entrevista se hizo, en la medida que Jorge Trelles fungía como vocero de la candidata FUJIMORI en las actuales elecciones presidenciales 2011 (1).

Queremos llamar la atención en el vocablo NOSOTROS que usó el Ex Ministro de Educación del régimen fujimorista. Con su expresión no solamente aceptó los crímenes cometidos, sino señaló una continuidad histórica del grupo FUJIMORI: el que gobernó en la década del 90 y el que quiere gobernar ahora.

MINISTRO DE EDUCACIÓN 1994

1. Recordemos que Jorge Trelles fue Ministro de Educación, después que el ingeniero Alberto Fujimori había disuelto el Congreso de la República en 1992. Se desempeñó, como sexto Ministro de Educación del régimen, de febrero a octubre de 1994 (2).

2. Días antes de su designación en la cartera de educación, Trelles fue invitado a un programa de televisión. Allí señalaría el sentido que daría a su gestión, que se pueden resumir en tres ejes de trabajo:

Defensa y apoyo a la inversión privada en la educación peruana.
Construcciones escolares; y
Mayor control a docentes y directores (3).

3. En el resumen biográfico de los ministros de educación, la página web del mismo Ministerio de Educación reconoce sobre Jorge Trelles, como algo que no debe olvidarse: “fomentó la inversión en la educación privada, Ley 26549” (sic). Esta Ley de “Centros Educativos Privados” se promulgó en noviembre de 1995, cuando Trelles ya no era titular del Portafolio del Sector, pero oficialmente se le reconoce los créditos de autoría.

4. Durante el año 1994, se discutió una nueva Ley General de Educación en el Perú. Trelles apoyó la propuesta de Rafael Rey Rey (que hoy también pertenece al grupo político FUJIMORI) que planteaba que el Estado tiene “el deber de otorgar subvenciones a los padres de familia que quieran escoger centros educativos privados y no puedan costearlos”.

5. Con la misma lógica de privatización del Sector, dio facilidades para la inversión privada en la educación superior no universitaria (Decreto Supremo Nº 05-94-ED (09-05-1994), así como promulgó la Ley Nº 26359 (09-09-1994) que terciarizó los servicios auxiliares de las instituciones educativas.

6. En realidad, Trelles cumplió los tres ejes de trabajo antes mencionados. Recordemos que se hicieron esfuerzos para “en materia de infraestructura educativa, inaugurar una escuela por día”. De igual manera, emitió la Resolución Ministerial Nº 0574-94-ED (11-07-1994) que dictaba medidas de control de los servidores del Sector; así como cedió ante las editoras privadas, para no hacer cambios curriculares que perjudicasen el negocio de los textos escolares. Además, quiso aplicar una fallida evaluación a los directores (Ley 26269).

MINISTERIABLE 2011

7. Jorge Trelles siempre acompañó a la familia FUJIMORI en las buenas y en las malas. Por ejemplo, fue de los pocos que visitó en noviembre del 2005 al entonces fugitivo dictador FUJIMORI en Santiago de Chile, antes de su extradición (4). Esta afinidad seguramente influyó para ser considerado hasta hace poco como uno de los voceros más importantes de “Fuerza 2011”, la organización política del grupo FUJIMORI-2011.

8. Aún más, públicamente el señor Trelles aparecía como el especialista principal sobre asuntos educativos de la candidata FUJIMORI. Por ejemplo, el 02-11-2010, fue entrevistado en el programa del Señor Althaus sobre la temática educativa. Y últimamente –el 13 de mayo 2011 y en el programa “Enlace Nacional” de Zenaida Solís- fue el responsable de presentar las “Propuestas de Fuerza 2011 para educación”.

9. Por sus apariciones públicas como el especialista en educación de la candidata FUJIMORI, se preveía que podría ser el futuro Ministro de Educación en una eventual victoria de la señora FUJIMORI.

10. Los peruanos no debemos aceptar personajes como el señor Trelles en la educación peruana, quien no habló por sí mismo, sino a nombre del grupo FUJIMORI 1990-2000 y FUJIMORI-2011. Por eso, se expresó usando la palabra “nosotros”, en plural y aceptando continuidad temporal del grupo.

11. Debemos recordar algo básico: la educación, por naturaleza, prepara para la VIDA, para el Desarrollo Humano. Sin embargo, un ministeriable del Sector Educación del grupo FUJIMORI-2011 cínicamente acepta, en referencia a lo sucedido en la década del 90: “¡Nosotros matamos menos que los dos gobiernos que nos antecedieron!”. Los educadores tenemos que rechazar a quienes postulan esta forma de hacer política.

TRIBUNA ABERTA

2011-05-27T10:00:00.000-07:00

La educación como herramienta del desarrollo
Editorial de El Comercio

Si lo que se juega en las elecciones del próximo 5 de junio es el futuro del país, el tema de la educación deber ser un eje central por discutirse. “En el sentido etimológico, Educar –escribió el notable físico, pensador y autor argentino, Ernesto Sábato– significa desarrollar, llevar hacia afuera lo que aún está en germen, realizar lo que solo existe en potencia”.

La educación de calidad es, en ese sentido, la principal herramienta, sino la única, para erradicar la pobreza, promover el desarrollo del país y convertir a la persona en ciudadano productivo, responsable y capaz de defender sus derechos. En el Perú abundan los diagnósticos y las propuestas, pero lo cierto es que en términos de calidad educativa los avances de los últimos años han sido casi nulos.

Para Sábato, el centro de todos los males de cualquier sistema educativo está en que el maestro “muy raramente” ejerce su labor de “partero” del potencial del alumno. Varios factores influyen sobre esta realidad y entre ellos está la falta de recursos económicos para el sector educativo, lo que deriva en una gran masa de maestros inadecuadamente capacitados, sin acceso a herramientas y métodos pedagógicos adecuados y modernos.

La educación de calidad no podrá impartirse con maestros poco preparados, pero tampoco en una población escolar que en importante porcentaje padece de desnutrición, anemia crónica y en sus hogares debe enfrentar en muchos casos la violencia familiar. La complejidad del tema lleva a un enfoque multidisciplinario y los candidatos ya deberían estar señalando cuáles son sus estrategias para avanzar en una verdadera y necesaria revolución educativa en el Perú.

Por lo pronto, el Acuerdo Nacional, suscrito por los candidatos Keiko y Humala, señala que se destinará el 6% del Presupuesto Nacional al sector Educación. ¿Se comprometerán a ello los candidatos? Esto evidenciaría una voluntad política inclusiva que implica rediseñar las políticas presupuestales y normativas, pues tendrían que recortarse partidas a otros sectores, o buscar formas creativas de financiamiento.

No puede tampoco dejarse de lado el tema de la Carrera Pública Magisterial, uno de los logros del segundo gobierno aprista. El protagonista aquí es el maestro (el “partero” del que nos hablaba Sábato), que tiene que asumir su responsabilidad de actualizarse y estar permanentemente abierto al cambio. Las evaluaciones periódicas, con base en el mérito y el buen desempeño, son avances que no pueden ponerse en entredicho por cálculos electoreros. Las evaluaciones son un procedimiento que no es ajeno al profesor, que califica constantemente a sus alumnos, por lo que la Carrera Pública Magisterial debe proseguir.

Los candidatos no pueden perderse de vista el objetivo de mejorar la calidad de la educación. En la última prueba del Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés), el Perú ocupó el vergonzoso puesto 62 entre 65 países de los cinco continentes.

Paralelamente, tienen que analizarse y combatirse las causas de la deserción escolar (31% de los peruanos de entre 17 y 24 años no termina la secundaria), relanzar los sistemas de becas para premiar el desempeño, la solidaridad y la competitividad como valores, así como continuar con la creación de infraestructura educativa cómoda y saludable.

Los candidatos, asimismo, deben explicar cómo financiarán los desayunos y almuerzos escolares. La buena nutrición, como hemos señalado, es básica para que los y las alumnas asimilen los conocimientos, y en sus primeros años debe estar vinculada al ámbito escolar.

Como se concluyó en la mesa redonda que organizó El Comercio sobre educación, tiene que hacerse de ella el vehículo principal de movilidad social y realización personal.

TRIBUNA ABERTA

2011-05-27T09:59:00.001-07:00

Cimientos para el futuro
Informe de Rosa Galván
Publicado en El Peruano

A las escuelas de Inicial no van los niños para que "alguien" los cuide o entretenga. En estas instituciones educativas conocidos como Jardín, se les prepara para la vida con la principal estrategia: el juego. Una forma de construir el cimiento de un gran edificio, que en este caso son niñas y niños de tres a cinco años de edad.
"Los niños que pasan por la educación inicial ingresan al primer grado de primaria con capacidades mucho más desarrolladas, por tanto tienen mayores posibilidades de hacer con éxito su primaria", explica Gloria Valdeiglesias García, especialista del Área de Desarrollo Curricular del Ministerio de Educación (Minedu).
Pero además, agrega, estos niños van a estar mejor preparados para aprender a leer y escribir y enfrentar la vida porque desarrollan sus capacidades, habilidades y destrezas. "Es como una mochilita que llevan a un aula vacía, y cuando el niño necesita enfrentar situaciones saca la habilidad, la capacidad y la destreza que posee para poder resolverlas", precisa. En Inicial los niños no saben leer ni escribir, pero aprenden a expresarse e interpretar sus experiencias con dibujos, pintura, etcétera.
"Hoy las aulas de Inicial cuentan con el material necesario para que los niños más pequeñitos tengan la posibilidad de interactuar con todos los objetos (materiales y personas) mediante el juego", afirma.
Para la representante del Minedu, la Educación Inicial (EI) es el lugar donde todas sus actividades ayudan a que el menor se desarrolle integralmente: en sus formas emocional, cognitiva y motora. "La estrategia para que aprenda y desarrolle es el juego, porque ellos son eminentemente lúdicos; se trata de un juego libre y otro con intenciones pedagógicas", responde.

Estrategia
En la Institución Educativa Inicial 091 de la Residencial San Felipe, en Jesús María, los 220 estudiantes aprenden jugando, según el Diseño Curricular Nacional (DCN) que da las pautas de las competencias que deben desarrollar.
A los tres años cuentan a partir de figuras o imágenes; a los cuatro, desde láminas y a los cinco, imaginándose. Los más pequeñitos aprenden a diferenciar el tamaño grande y pequeño, pero el siguiente grado debe saber, además, diferenciar el tamaño mediano.
"Con los materiales educativos que da el Estado los niños interactúan, interpretan, describen y reproducen lo que vivieron", destaca por su parte Patricia González, coordinadora del Área de Recursos y Materiales Educativos del Minedu.
Al llegar al aula de cuatro años, los niños estaban concentrados pintando su dibujo sin perderse un detalle. El día anterior habían participado en un curso de seguridad vial que les dio la Policía Nacional.
Todas las aulas de Inicial tienen varios "sectores" que son pequeños ambientes acondicionados: biblioteca, dramatización, juegos tranquilos (de mesa), música, pintura, arte, aseo y construcción. Para esta última cuentan con ladrillos de plástico que van armando libremente, como un albañil.
La pequeña biblioteca tiene varias colecciones de cuentos en español y quechua. Uno de los once propósitos del DCN es preservar la lengua materna de la comunidad y aprender el castellano como idioma que une a todos los peruanos. Lo importante es que disfruten lo que hacen. En dramatización los niños se ubican en ambientes caseros, como la cocina y el comedor. Los títeres los manejan ellos mismos.
"Cuando los niños llegan al aula lo primero que tienen que hacer es planificar a qué sector quieren ir porque son cinco alumnos por sección", precisa Gloria Núñez Medina, la profesora de ellos.
En Dramatización la escuela implementó, además, un comedor, dormitorio y una bodega donde socializan, ordenan, clasifican productos y preparan galletas en diferentes formas: cuadradas, redondas, etcétera. De todo se aprende.
Si bien el IEI 049, conocido como Las Corbatitas, en la Unidad Vecinal del Rímac, no tiene el colorido de la escuela anterior, "todas las aulas de los colegios públicos del país están equipados con lo básico para lograr su objetivo: cuentos, pelotas, playgos, muñecas de diferentes razas, cintas y otros materiales didácticos.

Cobertura a los más pobres
Según Enma Aguirre, directora Nacional de Educación Inicial del Minedu, el Perú tiene como meta llegar al ciento por ciento de cobertura en 2021 y logrará su objetivo si continúa creciendo el ritmo de atención. "Si estamos en más o menos el 71 por ciento y crecemos 4 por ciento cada tres años, en diez años, es decir el 2021, llegaríamos a una cobertura total", asevera.
Ella sostiene que la mayor atención en las zonas rurales es un logro importante para acortar la brecha con las zonas urbanas.
Con la ampliación de la cobertura de atención, varios Pronoei se convirtieron en jardines, beneficiando a 13,500 niños, lo que significa que tengan docentes titulados que laboran 900 horas al año. Estos están a cargo de personas de la comunidad capacitadas por el Minedu, quienes trabajan 640 horas anuales y reciben una propina de 332 soles mensuales.
"De las 3,707 plazas docentes de Inicial, 2,807 son de nuevas aulas, el resto (900) son pronoei convertidos en jardines", sostiene al señalar que si a los 56,140 niños que ingresan en el sistema educativo por primera vez se suman los alumnos de los Pronoei que se convirtieron en jardines la cifra total de beneficiados con la ampliación de cobertura llega a 69,640 niños.
Al amparo de la Ley 28044, el Estado se preocupa que los niños aprendan desde los cero años educando a los padres con programas dirigidos a la familia para asegurar que ellos tengan el papel educador como padres. "El mejor escenario educativo para los niños es el hogar", afirma.

13 mil escuelas
1 De acuerdo con cifras estimadas del Minedu, en el presente año lectivo estudian en Inicial un millón y medio de estudiantes, lo que representa un crecimiento poblacional de 3.78 por ciento en relación con 2010.

2 Existen 13,033 escuelas de Inicial (Jardín), de 3 a 5 años, las que sumadas a los Pronoei el total es de 25,000; el sector privado representa el 25% de la cobertura total.

3 El 79.5 % de Jardines se encuentra en Lima, es decir hay un marcado centralismo.

Principales logros
De 2007 a 2010 se adquirieron 2,234 módulos de sicomotricidad para menores de cero a dos años de cunas y salas de educación temprana. Este año se comprarán 2,521, cubriéndose el 100% de la demanda.
De 2008 a2010 se adquirieron 42,256 módulos de bibliotecas infantiles y también educativos para las áreas de comunicación y matemática, donde estudian niños de 3 a 5 años de los jardines y Pronoei.
En el 2007, por primera vez, se distribuyeron 18,610 módulos a todos los Pronoei.
A fines del 2010, se empezó a entregar 745,290 cuadernos de trabajo para niños de 4 y de 5 años, a fin de que sean utilizados en el presente año escolar.
Docentes y promotores educativos recibieron 30,438 DCN, propuestas pedagógicas, manuales, guías, entre otros elementos.

TRIBUNA ABERTA

2011-05-27T09:57:00.000-07:00

Ciencia, tecnología e innovación
Por Rolando Páucar
Publicado en El Peruano

T odos estamos convencidos de que es preciso focalizar esfuerzos para desarrollar ciencia, tecnología e innovación, que necesitamos más patentes y que nuestros recursos humanos altamente calificados no emigren en busca de mejoras económicas.
También estamos convencidos de que no hemos sido capaces de aprovechar la biodiversidad que tenemos para crear riqueza. Pero, ¿cómo lograrlo?, ¿acaso un Ministerio de Ciencia y Tecnología es la solución?

Israel creó el Instituto Weizmann, para la investigación científica, la gestión de patentes y creación de compañías de base tecnológica; lo mismo ocurrió con los gobiernos de Brasil, México y otros países asiáticos.

Chile cuenta con un Centro de Estudios Científicos, en la ciudad de Valdivia, donde se prevé que alrededor de cien científicos jóvenes harán investigaciones en áreas como biofísica, glaciología y cambio climático.

Cómo pretendemos ver mejorados nuestros procesos productivos si ni siquiera se toma en cuenta el desarrollo de las capacidades humanas. Persistimos en la idea de que instalar computadoras es fomentar la ciencia y tecnología, y no vemos que no basta que la gente tenga acceso a tecnologías, sino que éstas puedan ser utilizadas fluidamente.
Saber cómo usar las herramientas tecnológicas es importante, pero mucho más es ser capaces de construir cosas significativas con ellas.

Sin duda, es necesario un proyecto político para la ciencia y tecnología en nuestro país, dirigido a solidificar la relación ciencia, tecnología y desarrollo, y a partir de ahí determinar la responsabilidad social de quienes fomentan y hacen verdadera innovación tecnológica con procesos creativos originales.

Contamos con eminentes hombres de ciencia peruanos residentes en el Perú y en el extranjero que podrían impulsar la creación de centros de investigación científica, que se conviertan en verdaderas incubadoras de nuevas generaciones de científicos peruanos.
Por ejemplo, podrían crearse institutos de investigación con inversión de empresas mineras en áreas como nanotecnología, biotecnología, ciencias de materiales, innovación en minería y estudios ambientales.

Las empresas de hidrocarburos podrían invertir en institutos de investigación en energía solar, eólica, geotérmica, nuclear, celdas combustibles, entre otras. Seguramente, una política de incentivos a las empresas que inviertan en ciencia y tecnología sería necesaria.
Si bien el tema remunerativo es un gran incentivo, éste no es crucial para el desarrollo de los recursos humanos; existen ejemplos de instituciones de investigación en donde los sueldos, a pesar de estar al nivel internacional, no han sido suficientes alicientes para revertir la situación de inmovilidad en la cual están sumidas estas instituciones.

Lo que necesitamos son políticas claras, esperamos que el próximo gobierno esté dispuesto a liderar un proyecto político nacional de ciencia, tecnología e innovación dirigido a revertir la situación de pobreza en el Perú.

DESTACADOS

2011-05-20T18:56:00.000-07:00

No se está invirtiendo en la universalización de la educación

“Sí somos un país que camina al primer mundo como lo ha dicho nuestro presidente de la república, Alan García, como podemos convivir con cerca de 800 mil niños entre los 3 y los 5 años desatendidos por el sistema educativo” remarcó, Luis Guerrero, asociado de Foro Educativo, al criticar la falta de inversión económica en la universalización de la educación inicial en el país.

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2011-05-20T18:54:00.001-07:00

Educación inicial para niños de 0 a 2 años representa el 1% en áreas rurales y el 5% en zonas urbanas

Tras saludar a la maestras y maestros de educación inicial en su día, la exdirectora de educación inicial del Ministerio de Educación, Elvira Paredes, hizo un llamado de atención sobre los bajos niveles de cobertura de educación en niños y niñas de 0 a 2 años, que según indicó no llega al 1% en las áreas rurales y el 5% en las zonas urbanas. “Lamentablemente este grupo etario no ha tenido una atención prioritaria hasta la actualidad”.

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2011-05-20T18:50:00.001-07:00

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2011-05-20T18:45:00.000-07:00

Transferencia de la educación del gobierno central a Lima Metropolitana en 45 días es poco seria

Como una transferencia “poco seria” calificó, Arturo Miranda, asociado de Foro Educativo, el Decreto Supremo Nº 044-2011-PCM que establece las transferencias de Competencias y Funciones a los gobiernos Regionales y Locales hasta el 15 de julio, en las que se incluye la educación. “Lo que se quiere hacer es que la Municipalidad Metropolitana asuma en 45 días lo que anterior gestión no hizo en 8 años”, remarcó.

Durante la entrevista con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Miranda señaló que debido a las dimensiones del sector educación en Lima Metropolitana, es técnica y administrativamente poco posible que se puedan transferir recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos en un plazo de 45 días cuando esto debe durar como mínimo de 3 a 6 meses.

Según explicó, los problemas que traería la transferencia a la gestión de Susana Villarán, radicarían en lo amplio del sector de educación que según dijo abarca a un millón 131 mil estudiantes, 52 mil maestros de aulas, 12 mil 900 trabajadores administrativos y 5 mil 484 instituciones educativas.

El economista, lamentó que sólo se transfiera el gasto corriente como pago de planillas, servicios básicos y que la gran bolsa para mejorar la educación se lo guarde el Ministerio de Educación con programas como Una Laptop por niño, el PRONAFCAP y los programas de infraestructura que representan 2 mil 500 millones de soles, y que según afirmó, la mayor parte se destina a Lima, como es el tema de infraestructura de los colegios que un 90% se hacen en la capital.

Asimismo, criticó que se hayan obviado los procesos de transferencia iniciados y que no se haya tomado en cuenta que el presupuesto se corta en el mes de junio. “Se debió esperar a hacerse después de junio. El reto de la Municipalidad de Lima será lograr un mayor plazo con la secretaria de descentralización de la PCM”.

De otro lado, señaló que transferencia también representa una oportunidad si es que se une con el proceso de la construcción de un proyecto educativo para la ciudad que podría conllevar a una real reforma de la educación, en ese sentido, recomendó como primera medida nombrar a un nuevo Director Regional de Educación y los 7 directores de UGEL que levanten la labor de estas instituciones venidas a menos.

Finalmente, expresó su total desaprobación de que la gestión del alcalde Castañeda Lossio se haya dedicado a hacer escaleras y obras de infraestructura que tengan impacto en la población y haya dejado los aspectos más importantes para el desarrollo humano como es la educación, la cultura y el deporte

DESTACADOS

2011-05-20T18:44:00.001-07:00

Educación inicial para niños de 0 a 2 años representa el 1% en áreas rurales y el 5% en zonas urbanas

Tras saludar a la maestras y maestros de educación inicial en su día, la exdirectora de educación inicial del Ministerio de Educación, Elvira Paredes, hizo un llamado de atención sobre los bajos niveles de cobertura de educación en niños y niñas de 0 a 2 años, que según indicó no llega al 1% en las áreas rurales y el 5% en las zonas urbanas. “Lamentablemente este grupo etario no ha tenido una atención prioritaria hasta la actualidad”.

Durante la entrevista en el programa radial HABLAEDUCACIÓN, la asociada de Foro Educativo, consideró como un logro innegable en los 80 años que cumple la educación inicial en el país, el haber logrado el reconocimiento de todos los sectores sobre la importancia de la educación de este nivel educativo. “Hoy por hoy nadie puede negar que la educación inicial es importante. Las pruebas de compresión lectora y de matemáticas tomadas a niños y niñas del segundo grado primaria demuestran que aquellos que recibieron una educación inicial tienen mejores logros de aprendizaje”.

A la pregunta de ¿Cómo se logra la atención de a niños y niñas de 0 a 2 años?, la especialista, señaló que la principal tarea seria la capacitación de las familias para brindar la estimulación temprana u oportuna de estos niños, sobre todo en las poblaciones dispersas que se encuentran en áreas rurales. “En las áreas rurales se debe buscar estrategias creativas diferentes con el apoyo de la familia y comunidad. La educación a este nivel no sólo pasa por los docentes sino que la principal acción está en las familias”.

Asimismo, indicó que pese a que la institucionalización de la educación inicial para niños y niñas de 0 a 2 años de este nivel resulta cara, esta podría será la opción en las áreas urbanas, donde las familias pueden llevar a sus hijos a las cunas que cuenten con personal capacitado.

“Sera muy difícil revertir esta situación tan aguda sino se cuenta con una fuerte inversión y una gran voluntad política”, remarcó Elvira Paredes, al exhortar al inicio de una cruzada nacional en pro de la infancia en la que todos los actores confluyan para que permitan una atención multisectorial.

Entre los desafíos de la educación inicial, Paredes, destacó la necesidad de contar con mejoras en los contenidos curriculares, el fortalecimiento de la formación inicial, continua y la capacitación, así como las evaluaciones pertinentes que involucrar al nivel inicial con nivel de la básica regular.

Finalmente, recordó que no se puede celebrar los 80 años de educación inicial, sin rendir homenaje a las insignes educadoras como Juana Larco Dammert, Elvira García y García y las Hermanas Emilia y Barcia Boniffatti precursoras de la educación inicial en el país.

DESTACADOS

2011-05-20T18:38:00.001-07:00

No se está invirtiendo en la universalización de la educación

“Sí somos un país que camina al primer mundo como lo ha dicho nuestro presidente de la república, Alan García, como podemos convivir con cerca de 800 mil niños entre los 3 y los 5 años desatendidos por el sistema educativo” remarcó, Luis Guerrero, asociado de Foro Educativo, al criticar la falta de inversión económica en la universalización de la educación inicial en el país.

En conversación con el programa de radio HABLAEDUCACIÓN, el especialista, lamentó que el actual gobierno ni siquiera haya proyectado la inversión que significará la universalización de la educación inicial, siendo esta unas de la metas que al 2021 se ha comprometido la actual gestión

“En los 6 tramos del tren eléctrico hay una inversión programada 2 mil 500 millones de dólares, según lo ha anunciado al ministro de transporte, yo le pregunto al ministro de economía si ya hizo el cálculo de cuantos millones de dólares ha previsto para expansión de este nivel educativo y la respuesta es sencilla, es que él no tiene la cifra porque ese tema no está en su mesa”, aseveró Luis Guerrero

Según el especialista el ritmo de crecimiento de la educación inicial en el país es del 1,3 % anual, la universalización de la educación para nuestros niños y niñas tardará un cuarto de siglo, dado que según indicó en la última década se ha subido del 50 al 63% del promedio nacional en cobertura de niños de 3 a 5 años.

El especialista en tema de infancia, criticó que se haya incrementado la distancia porcentual entre la atención de niños y niñas en áreas urbanas en comparación con las zonas rurales, que según dijo en el año 1999 era de 8% y que hoy alcanza el 20%. “La educación inicial está creciendo lentamente pero sólo en las ciudades”.
De la misma manera, rechazó que la cobertura de educación inicial en el zonas rurales sólo sea la no escolarizada, por considerarla inequitativa dado que se realiza con ayuda de la comunidad y de forma precaria, que es en la que menos invierte el gobierno.

Asimismo, reveló que el gobierno destino en el año 2010 en el marco del programa estratégico de Logros de Aprendizaje la suma de alrededor de 852 millones de soles como presupuesto de apertura para el tema de la expansión de la educación inicial, sin embargo, según indicó esta cifra descendió el año 2011 a 6.5 millones soles, para ser utilizados únicamente a actividades de asesoramiento a las regiones sobre cómo gestionar administrativamente la ampliación de plazas.

“Pusieron el dinero ahí para crear la idea de que están invirtiendo en la cobertura del acceso a este nivel educativo, pero lo cierto es que hay 6 millones de soles y eso sólo es para coordinar con los gobiernos regionales y que sean estos que pongan el dinero”.

El especialista, exhortó al próximo gobierno evaluar la relación entre la oferta formativa y la demanda con la finalidad de reorientar la formación educativa que permita superar el déficit de maestros en educación inicial y secundaria. “Es necesario que se revise el asunto de la nota 14 que ha llevado al cierre de institutos pedagógicos bajo el argumento que sobran maestros en el Perú, sin embargo, son los maestros de educación primaria los que abundan y existe un déficit muy grande de maestros de educación inicial y secundaria “.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-20T11:32:00.000-07:00

EL GRUPO FUJIMORI Y LOS MAESTROS PERUANOS

El Grupo FUJIMORI intenta recuperar el poder en las próximas elecciones del 05 de junio 2011. Para que esto NO suceda, la comunidad magisterial y nuestros familiares debemos hacer memoria sobre el maltrato remunerativo que tuvo el dictador Fujimori con los docentes, pero también recordar que el magisterio peruano respondió con dignidad a la embestida autoritaria a través de múltiples medidas de fuerza organizadas por el SUTEP.

REMUNERACIONES DOCENTES

1. Al inicio del primer Gobierno aprista (julio 1985), el promedio de docentes tuvo una remuneración líquida de 1’050,200 soles. Pero, en ese período, los millones de soles no valían nada y, por ello, se cambió la moneda al “Inti”. Al finalizar el primer Gobierno aprista (julio 2000), el promedio salarial de los maestros/as fue de 19’272,745.30 Intis. A pesar de los fajos de billetes que recibía un docente, en el primer Gobierno aprista (1985-1990), el poder adquisitivo del promedio de los docentes cayó en 15.8%. Los maestros se hicieron más pobres. Lo mismo está sucediendo durante el segundo Gobierno aprista (2006-2011): ¡el poder adquisitivo del promedio de los docentes está cayendo en alrededor del 10%! Tanto en el primero, como en el segundo Gobierno aprista, los docentes fueron condenados a mayor pobreza.

2. Cuando en julio de 1990, el Presidente Alan García entregó la banda presidencial al Grupo FUJIMORI –como lo quiere hacer también ahora- el promedio de los docentes tenía que llevar mensualmente una carretilla para recibir sus 19’272,745 Intis que no tenían mayor valor. En la medida que la moneda “Inti” no tenía mayor valor, Fujimori estableció como nueva moneda peruana al “nuevo sol”.

3. Recordemos el FUJISHOCK de 1990 como respuesta a la crisis que dejó el primer Gobierno aprista. En el caso de los salarios magisteriales, el FUJISHOCK tuvo una doble repercusión: (a) Los maestros ya no tuvieron que ir a cobrar su sueldo con carretilla, pues se les comenzó a pagar en nuevos soles y (b) Con los 79 nuevos soles que recibieron el promedio de docentes también tuvieron que ir con una canasta chiquita al mercado, ya que perdieron un 73% de su capacidad de compra.

4. Como hemos dicho, el primer Gobierno aprista empobreció al magisterio peruano. El FUJISHOCK lo hundió más. Para julio de 1991, el promedio de maestros sólo podía comprar el 26.92% de lo que adquiría en julio de 1990 cuando entró al poder el grupo FUJIMORI (Ver Cuadro Nº 1 y Gráfico Nº 1).

Gráfico Nº 1 - ver
5. Como sabemos el Grupo Fujimori-Montesinos estuvo en el poder hasta noviembre del año 2000. En esta fecha, desde Japón, el “valiente” dictador envió por FAX su renuncia a la Presidencia de la República del Perú. Los crímenes de lesa humanidad y la corrupción habían quedado al descubierto y miles de ciudadanos salimos a las calles exigiendo su renuncia. El dictador fue condenado y está en prisión, pero el grupo Fujimori-Montesinos quiere retornar al poder en las próximas elecciones de segunda vuelta.

6. Después del FUJISHOCK y hasta noviembre del año 2000 hubo aumentos salariales al magisterio que mejoraron relativamente su poder adquisitivo. Sin embargo, con mirada histórica uno puede afirmar categóricamente que durante el Régimen fujimorista el promedio del magisterio perdió un 52.9% su capacidad de compra. Es decir –para noviembre del 2000- los docentes solamente podían comprar el 47.10% de lo que adquirían en julio de 1990.

NUEVOS MAESTROS

7. Importa recordar algunos hechos que el Grupo Fujimori-Montesinos realizó en relación al magisterio peruano:
Estableció “estímulos” para el retiro docente. Esto permitió una gran renovación generacional, así como la salida de experimentados luchadores magisteriales de las décadas de 1970 y 1980;
Detuvo la aplicación de la Ley de Carrera Pública de entonces (Ley del Profesorado). Desde 1991, se prohibieron los ascensos de Nivel Magisterial;
Se hicieron cambios en los programas curriculares de formación magisterial, para “despolitizarlos”, centrando la preparación docente en lo técnico-pedagógico;
Se cerró el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Educación (INIDE), marginándose el desarrollo científico-tecnológico en el Sector y propiciando que fuesen terceros (“entes ejecutores” particulares) quienes se responsabilizasen de la capacitación docente;
Se dieron facilidades para la privatización de la educación, por ejemplo mediante la Ley 26549 (enero 1995). Ésta fue aprobada en 1995, cuando Martha Chávez era Presidenta del Congreso de la República. La privatización de la educación trajo –entre otros- dos impactos importantes en el magisterio peruano: (a) Crecieron -sin control ni calidad- los institutos particulares de formación magisterial (ISPP) y; (b) La demanda de trabajo precarizado docente se intensificó en el Sector privado.
8. Es interesante analizar la situación de los miles de maestros/as que ingresaron a trabajar en el decenio del 90. Ellos tienen una peculiar experiencia de vida:
Como hemos dicho –después del FUJISHOCK- hubieron varios aumentos de salarios, pero que no llegaron a recuperar el poder adquisitivo de julio de 1990. Sin embargo, la sensación de los recién ingresantes era otra. Por ejemplo, alguien que comenzó a trabajar -como docente del sector público- en 1992, con una remuneración de 167.09 nuevos soles, este docente para julio de 1995 estaba con unos 421.98 nuevos soles y su poder adquisitivo era objetivamente mejor.
El magisterio fue satanizado en este período. Como hemos dicho, el grupo fujimorista asumía que “ser docente” = “ser sutepista” = “ser de izquierda” = “ser terruco”. A los docentes del sector privado se les prohibió la sindicalización y a los del sector público se relativizó su accionar. Los jóvenes maestros se encontraron en un contexto peculiar.
Pero también -en este período- se fueron incubando las expectativas consumistas del modelo neoliberal. El magisterio –principalmente el más joven- comenzó a sentir demandas de mayor ingreso. Por ello, la huelga del 2003 se dio fundamentalmente no porque el magisterio se estaba pauperizando, sino porque quería ganar más, para consumir más.

RESPUESTA MAGISTERIAL

9. Durante el régimen fujimorista-montenisinista, el SUTEP ejecutó a nivel nacional: 1 huelga general indefinida (8 de mayo al 23 de septiembre 1991) y 28 paros (de los cuales, dos fueron de brazos caídos). Las medidas de fuerza, en el mayoría de los casos, fueron acatadas por no menos de las 2/3 partes del magisterio nacional (ver Cuadro Nº 2).

Cuadro Nº 2

10. A partir de 1977, el acatamiento fue mucho más amplio y casi siempre tuvo un carácter político y reivindicativo. El SUTEP ha sido una de las organizaciones sindicales que perduró a la embestida antisindical del régimen fujimorista. Un indicador de esto es que la vice presidencia de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) pasó a estar en manos de algún docente en los últimos 20 años.

11. Hay que destacar que los intentos de municipalización privatizadora de la educación básica tuvieron en el SUTEP una muralla de contención. De igual manera, los maestros organizados han sido uno de los contingentes de primera línea que permitió la caída de la dictadura fujimontesinista.

LECCIONES APRENDIDAS

12. Los docentes –en carne propia- han sentido que el Grupo FUJIMORI en el gobierno solamente les ha traído mayor pauperización.

13. Los docentes –por experiencia directa- saben que la formación profesional y en servicio fue entregada a particulares. Esta medida hizo decaer la calidad en la formación magisterial y después el sistema echó la culpa a los maestros/as de esta realidad generada por las políticas neoliberales del Grupo FUJIMORI.

14. Los docentes del sector privado saben que –desde el gobierno del Grupo FUJIMORI- se les prohibió formar sindicatos. Hasta ahora, las instituciones educativas privadas hacen lo que quieren con los docentes que laboran en su sector.

15. Los docentes del sector público saben que la Ley de Carrera Pública vigente durante el Gobierno del Grupo FUJIMORI (la Ley del Profesorado, todavía vigente) no se concretizó. En 1991 se suspendió su aplicación. Los voceros neoliberales engañan a la comunidad educativa, señalando que la Carrera Pública Magisterial recién ha comenzado con la nueva Ley de Carrera Pública magisterial (1).

16. Los maestros, tienen una experiencia histórica acumulada de haber sufrido los ataques del Grupo FUJIMORI. El magisterio fue satanizado.

17. El magisterio nacional sabe que la calidad educativa decayó durante el régimen fujimorista y que varios personajes de la década del 90 nuevamente están presentes ahora. Por ejemplo, uno de los voceros del Grupo FUJIMORI 2011 –el abogado Jorge Alfredo Trelles Montero- fue Ministro de Educación durante el Gobierno del presidente que se encuentra condenado por crímenes de lesa humanidad y corrupción

18. El magisterio sabe que la pésima calidad educativa en el Perú fue expuesta por organismos internacionales. Sin embargo, el Grupo FUJIMORI prohibió la publicación y difusión en el país de los informes internacionales que develaban la crisis de la educación nacional. Posteriormente, se echaría la culpa al magisterio de esta situación de crisis.

19. Los maestros tienen conciencia que cuando las papas quemaban en el país, los docentes hemos sido un contingente de la sociedad civil que luchamos contra la mafia fujimorista que hoy intenta recuperar el gobierno. Existe una vivencia histórica acumulada de un magisterio peruano digno que sabe a quién defiende y a quiénes representa el grupo FUJIMORI 1990-2000 y 2011.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-20T11:30:00.000-07:00

Del diagnóstico a la vida independiente: ¿Estamos considerando el panorama completo?
Por Arlette Fernández Castillo
Publicado en Educared

El Estado y organismos de la sociedad civil se encuentran realizando grandes esfuerzos por la rehabilitación, legislación, intervención temprana, matrícula inclusiva, empleabilidad, manejo del tiempo libre y otras acciones orientadas a etapas específicas de la vida de las personas con habilidades diferentes. Algunas de estas propuestas presentan mejores cifras que otras, pues tienen mayor respaldo institucional, profesionales mejor capacitados y/o comprometidos, mayor cantidad de recursos, autoridades involucradas con el tema, entre otras. Sin embargo, no quisiera centrarme en el análisis de los resultados de las mismas, sino reflexionar juntos y conocer sus opiniones sobre la importancia de que todas las propuestas de atención a la diversidad, sobre todo las educativas, no se centren únicamente en lo que deben hacer para una etapa o nivel específico, sino que consideren los antecedentes y sobre todo los retos y aprendizajes futuros que tendrán que enfrentar estas personas, para que el trabajo realizado sea significativo, de calidad, realista y funcional.

Para que una persona con discapacidad pueda llegar con todas las actitudes, aptitudes, competencias, aprendizajes y potencialidades desarrolladas para vivir como adulto efectivo en la sociedad, los programas realizados, la escolaridad (inclusiva o no), terapias, etc. que realice a lo largo de su vida no pueden estar aisladas las unas de las otras, ser excluyentes, antagónicas o dejar áreas de desarrollo sin trabajar. Y esto debe contemplarse desde el diagnóstico de su condición hasta su vida adulta, ya sea ésta totalmente independiente o con necesidad de apoyo semipermanente (de acuerdo a su propio desarrollo individual y a la acción que el entorno ejerció durante su vida).

Es por esto que es fundamental que todos los profesionales que forman y formarán parte de la vida de las personas con habilidades diferentes desde que nacen, consideren que sus acciones aportarán o no a acciones pasadas y futuras, y que éstas afectarán no sólo a una etapa (por ejemplo la escolar) específica, sino a todos los aspectos que forman parte de nuestra humanidad.

¿Tomamos en cuenta este continumm cuando programamos nuestras sesiones de clase o realizamos adaptaciones curriculares? ¿Lo considera el pediatra y/o neurólogo que da un diagnóstico de discapacidad? ¿Qué opinan los profesionales que trabajan en formación laboral cuando reciben jóvenes que saben leer y escribir pero que no cuentan con habilidades sociales que finalmente les permitirán obtener y mantener un empleo?

¿Estamos considerando el panorama completo?

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-20T11:28:00.000-07:00

Aliadas de los docentes
Publicado en el El Peruano

Igual que muchos lectores, la mayoría de los docentes peruanos no son "nativos digitales" sino "inmigrantes digitales". Marc Prensky acuñó los términos hace una década: los "inmigrantes" somos personas que venimos del mundo "análogo" y nos vamos adaptando a este universo donde internet es el primer motor.

El capacitador en temas digitales de la Fundación Santa María, Gerardo Lázaro, viene repitiendo en los blogs y en sus charlas a los docentes, que las redes sociales como el Facebook no son enemigos para la educación. Por el contrario, pueden ser grandes aliados para los maestros. "En realidad, todas estas herramientas tienen una gran utilidad. Negarlo es como decir que no se debe ver TV porque hay programas feos".

Lázaro explica que el grueso de los profesores peruanos desea dominar el mundo digital. "El docente se da cuenta que está yendo retrasado y está con ansias de aprender y desarrollarse profesionalmente. No sólo busca usar las nuevas tecnologías como una nueva pruebita en el aula sino una actividad que puedes desarrollarla y extrapolarlas a distintas realidades", subraya.

Problemas de adopción

Arístides Sevillanos, de la Dirección Superior Pedagógica del Ministerio de Educación, recuerda que el Minedu lleva buen tiempo promoviendo el uso de los docentes de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). Sin embargo, considera que los problemas para su uso por parte de los maestros se deben a un temor a malograr la computadora; que muchos docentes adquieren las PC, pero no las usan en casa; y que hay problemas de conectividad en algunas zonas del país. "Pero salvando esas vallas, los maestros están mostrando avances en lo relacionado a las TIC".
Otros maestros piensan que la computadora les quita su espacio. Para Sevillanos es una mirada equivocada porque estos recursos son complementarios a la labor docente. "El maestro es quien prepara, planifica, el que decide qué recursos utilizará y con qué intencionalidad realizará su clase. La tecnología es un complemento de ese proceso", enfatiza.

Los foros y tareas de los programas de capacitación le han servido para ver cómo usan las TIC los docentes, y hay dificultades en cosas sencillas como subir documentos. "Pero el hábito de estar trabajando les llevará a apropiarse de esta estrategia", confía Sevillanos.

Desde hace cinco años, Romina Peschiera, coordinadora de Educared, de la Fundación Telefónica, recorre el Perú llevando las Semanas Educared a los docentes de diversas ciudades del país. Como Sevillanos, Peschiera considera que el problema fundamental sobre la falta de uso de las TIC en las aulas, está relacionado a la conectividad y el acceso al internet. Por ello, en líneas generales, los profesores de la costa conocen y trabajan mejor con estas herramientas que sus colegas de sierra o selva. Sin embargo, no se puede generalizar. "No hay un patrón. Hay docentes de zonas muy alejadas que desarrollan blogs especializados y utilizan todas las herramientas del ciberespacio en pro de sus alumnos", dice.

Explica que tampoco se puede hablar de un nivel bajo en los docentes que utilizan las TIC. Desde el año pasado, el portal Educared Perú se integró a un portal global iberoamericano, donde se muestran las comunidades y los recursos pedagógicos virtuales de cada país. Este año, más de 300 docentes peruanos están optando por el Premio Internacional de Educared, que en 2010 dio dos premios al Perú: el primer lugar en la categoría colegio, que la ganó un centro educativo de Sullana (Piura) y el tercer lugar en la categoría docente, a un profesor que utilizaba el blog para mejorar la comprensión de lectura entre sus alumnos.

Por su parte, la doctora Luz de Pando, especialista del Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente (Pronafcap), lamenta que muchas veces los docentes desperdicien herramientas. Se inscriben a Educared, pero no "bajan" los contenidos ni los utilizan en clase. "Lo común frente a la demanda de cambios es que se activen los mecanismos de defensa y la mayoría diga "no tengo computadora" o "me es difícil usarla", cuando la actitud debe ser buscar, indagar, intentar; sí creer en el cambio. El problema es que hay pocos profesores curiosos, capacitándose, e identificados con sus centros de trabajo", explica.

De Pando recuerda que el reto es desarrollar mucho la motivación, el interés, la decisión y la fuerza de voluntad para adaptarse a las herramientas del mundo digital, dice De Pando quien para motivar a los docentes, muestra el trabajo que hacen un grupo de profesores de un monitoreado por un programa del Pedagógico de Monterrico: han superado sus miedos y han hecho suyas las TIC.

Currículas y creatividad
Agrega que el uso de las TIC en el aula no es sólo cuestión de los docentes sino que involucra la gestión de toda la comunidad educativa, de padres de familia, de directores de distintos niveles.

"Hay que ver los proyectos educativos institucionales de los colegios porque desde ahí se ponen las bases sobre qué tipo de alumnos quieren lograr. Y no dejar de mirar la propuesta del Minedu como proyecto curricular, que pone a las tecnologías de la información como competencia", recuerda.

Romina Peschiera opina que el Minedu hace un gran esfuerzo en implementar los centros educativos con las nuevas tecnologías. Y entidades como la Fundación Telefónica también aportan (en su caso, con 42 aulas informativas en zonas urbanas y rurales, equipadas cada una con 31 computadoras y conexión a internet) a este fin.

Gerardo Lázaro subraya que los cambios tecnológicos se han dado demasiado rápidos y que los sistemas educativos no se han adaptado a las nuevas formas de enseñar. Cita al experto inglés sir Ken Robinson, para quien no podemos seguir basando nuestras esperanzas para el futuro en un sistema creado hace más de 200 años en otras realidades y perspectivas.
"Los sistemas educativos deberían de contemplar el hecho que no sabemos qué pasará en los siguientes años y cómo responderemos frente a esa incertidumbre", opina Lázaro, defensor de no educar creando demasiados contenidos pues hoy la memoria importa menos ya que la información se puede conseguir en todas partes. El capacitador es quien apunta a desarrollar la creatividad en los estudiantes: "La habilidad de saber que es útil sobre esa información es lo que prima".

"Crear algo nuevo, producir es el punto más alto de los niveles cognitivos humanos. Pero en las escuelas se plantea mucho una represión creativa, y muchas veces los alumnos creativos salen mal en los cursos y también hemos estigmatizado el error como algo negativo cuando es parte del proceso", dice Lázaro.
El especialista recomienda a sus colegas a perder el miedo. No hay nada del otro mundo. Todo es cuestión de confianza para conocer las habilidades para crear una cuenta, averiguar, buscar. Además, muchas herramientas que ofrecen la red de redes son gratuitas para que el maestro se convierta en un "nativo digital". Haga "clic" en el reto.

Idiomas y diversidad
El capacitador Gerardo Lázaro explica que en la actualidad el tema del idioma no es ningún impedimento para utilizar las nuevas tecnologías. Sólo se necesita un mínimo de conocimientos del idioma inglés para empezar a manejar la información en forma individual.
Por su parte, la doctora Luz de Pando explica que los profesores quechuahablantes tienen más bien ventajas frente a sus colegas para aprender de las nuevas tecnologías porque las estructuras del inglés y el quechua son muy similares. "Lo que ellos tienen miedo es a usar y malograr la computadora, y a seguir el orden lógico para obtener los resultados".

Sobre Educared
1 Los especialistas participaron en la Semana Educared realizada en la ciudad del Cusco la semana pasada.

2 Este año se realizarán dos Semanas Educared en Huancayo y Lima.

3 Desde 2010, este programa de la Fundación Telefónica suma a las conferencias masivas para docentes, el uso de las redes sociales para conocer más de las ponencias.

4 Los maestros interesados pueden dejar en www.educared.org sus experiencias con herramientas tecnológicas. Estará sometido al voto de sus colegas. El ganador participará del Congreso Internacional Educared que se realizará e n Madrid (España).

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-20T11:12:00.000-07:00

Los maestros y Fujimori
Por Nicolás Lynch
Publicado en La República

Ahora que para buena parte de la prensa peruana es el tiempo de las mentiras, es importante recordar la relación del fujimorismo con los maestros. El profesor Sigfredo Chiroque en las ediciones del 11/4/10 y del 15 /5/11 de su blog “Educación Esperanza” nos regala sendos artículos titulados “Remuneraciones del docente peruano” y “El grupo Fujimori y los maestros peruanos”. En ellos nos muestra, además de los varios intentos de privatización de la educación, el maltrato que sufrió el magisterio en la década nefasta de la dictadura de los Fujimori.

El profesor Chiroque señala que la devaluación del sueldo magisterial en la década de 1990 ha sido la devaluación más importante que ha sufrido el salario magisterial en los últimos 46 años, si tomamos como punto de partida el año 1965, que es el año en que el sueldo de los maestros alcanzó su punto más alto. Chiroque señala que el sueldo de los maestros se devaluó, entre 1990 y el 2000, la cifra de 52.9%, lo que resultó tremendo porque ya se venía de un quinquenio trágico, el primer gobierno de Alan García entre 1985 y 1990, en el que los sueldos, por la hiperinflación causada por la desastrosa política aprista, ya se habían reducido.

Sin embargo, a pesar de la hiperinflación, el deterioro del sueldo magisterial durante ese quinquenio, comparando 1985 con 1990, solo fue de 15.8%. En otras palabras y en contra de lo que dice la derecha, de ambos males, hiperinflación y ajuste económico, peor resultó el ajuste que la inflación para los maestros.

Como señala Chiroque, merece también atención la resistencia de los maestros a esta política de exterminio del fujimorato. En la década de 1990 el Sutep realizó una huelga y 28 paros nacionales. De los paros, los más importantes fueron los acaecidos en la segunda mitad de la década, especialmente los ocurridos entre 1998 y el 2000, seis en total, porque concentraron un promedio de acatamiento superior al 75% del magisterio. Es importante señalar que en este último caso los paros tuvieron un tinte más político, articulados ya al movimiento antidictatorial en auge en esos momentos, el mismo que desembocaría en la marcha de los cuatro suyos y en la caída del dictador.

Como vemos, la familia Fujimori no tuvo piedad con los maestros. Es hora de que todos y cada uno de los docentes del Perú recuerden y hagan recordar de los latrocinios que fueron y que podrían volver a suceder.

DESTACADOS

2011-05-13T17:27:00.000-07:00

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2011-05-13T17:25:00.001-07:00

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2011-05-13T17:23:00.001-07:00

En un próximo gobierno se debe revisar y modificar aspectos de la Ley CPM

Mientras que el ministro de educación, Víctor Raúl Díaz Chávez, calificó como un atentado a la meritocracia la propuesta de modificar la Carrera Pública Magisterial realizada por el candidato de Gana Perú, Ollanta Humala, Ricardo Cuenca, asociado de Foro Educativo consideró que un nuevo gobierno debería ser una oportunidad para revisar y modificar aspectos de la Ley de Carrera Pública Magisterial.

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2011-05-13T17:19:00.000-07:00

En un próximo gobierno se debe revisar y modificar aspectos de la Ley CPM

Mientras que el ministro de educación, Víctor Raúl Díaz Chávez, calificó como un atentado a la meritocracia la propuesta de modificar la Carrera Pública Magisterial realizada por el candidato de Gana Perú, Ollanta Humala, Ricardo Cuenca, asociado de Foro Educativo consideró que un nuevo gobierno debería ser una oportunidad para revisar y modificar aspectos de la Ley de Carrera Pública Magisterial.

Sin embargo, advirtió que renunciar a la actual Carrera Pública Magisterial sería un error estratégico con lo avanzado, dado que según indicó la actual norma es mejor que la Ley de profesorado en diversos aspectos.

En conversación con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Cuenca Pareja, señaló que entre los aspectos por modificar de la actual Ley de la Carrera Pública Magisterial serian los artículos sobre ascensos e incorporación de la Ley de funcionarios o servidor público, ya que con ello se lograría que el maestro empiece su carrera en el aula y la termine en el viceministerio de educación.

“La actual Ley Carrera Pública Magisterial es similar a una carrera corta de 100 metros porque el ascenso y el trabajo de docente empieza y termina en el aula, es necesario lograr que esta Ley tenga correspondencia con la Ley de servidor público. Existe el trabajo que viene realizando Foro Educativo, el Consejo Nacional de Educación con diversas instituciones en la mesa de Buen Desempeño Docente respecto al tema y considero que es una discusión nueva que deber ser tomada en cuenta”.

Asimismo, indicó que pese a no haber sido el objetivo inicial de la evaluación de CPM, actualmente está vinculado al premio y castigo, cuando debería estar ligado a la formación docente.

Anuncian concurso de Ensayos: Arguedas, el Perú y las ciencias sociales: nuevas lecturas

Por otro lado, Ricardo Cuenca, Director de Investigaciones del Instituto de Estudios Peruanos, IEP, anunció que con motivo de la celebración del centenario del nacimiento de José María Arguedas, se ha convocado el concurso de Ensayos: “Arguedas, el Perú y las ciencias sociales: nuevas lecturas” que tiene como objetivo promover una lectura nueva, fresca, contemporánea en los jóvenes sobre el legado del destacado intelectual peruano y fundador del Instituto de Estudios Peruanos.

Según detalló, el concurso promoverá la reflexión en las áreas de literatura, antropología y educación, por lo que hizo un llamado a los jóvenes hasta los 35 años de participar presentando sus ensayos o reportes de investigación hasta el 31 de agosto al correo concursoarguedas@eip.org.pe .

Finalmente, resaltó que además del premio monetario que asciende hasta los 2mil 500 nuevos soles, se realizará un evento de investigadores al final de año donde se presentarán los trabajos, que serán publicados por el fondo editorial del IEP.
Para mayor información ingresar a www.iep.org.pe

DESTACADOS

2011-05-13T17:16:00.000-07:00

Modificación de la CPM no atenta contra la meritocracia

El integrante del equipo de plan de gobierno de Gana Perú, Nicolás Lynch, aclaró que su partido no busca atentar contra la meritocracia al plantear la modificación de la Carrera Pública Magisterial, sino cambiar su sentido punitivo por uno promotor, modificando su sistema de evaluación por uno integral, sin atentar contra la meritocracia pilar de la democracia, remarcó.

“Nosotros creemos que esta carrera (CPM) ha sido un fracaso, no sólo por la corrupción de la cual hay un informe de la Defensoría del Pueblo, sino por la ineptitud con la que se ha aplicado, orientándola con un afán punitivo contra el magisterio, a quien se le acusa de la crisis educativa, siendo él tan culpable como nosotros. Más allá de las discusiones consideramos que es importante que se tome una prueba de conocimientos, pero debe ser completada por una evaluación de desempeño que tome en cuenta los resultados que tiene el trabajo docente en los estudiantes” remarcó Lynch.

En contacto con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, el especialista, calificó de una farsa, el plan piloto de municipalización realizado por el actual gobierno e indicó que Gana Perú, si cree en una descentralización educativa que parta de las regiones, tomando en cuenta fortaleza institucional de las instituciones a las que se transferirá la educación.

Tras saludar la política de entrega de textos del actual gobierno, Lynch, aseguró que dará continuidad con la iniciativa, expandiendo y fortaleciendo el programa. “Es fundamental que los colegios públicos cuenten con material bibliográfico tanto para los estudiantes individualmente como institucionalmente para el colegio”

Respecto al programa Una Laptop por niño, Nicolás Lynch, aseveró que el problema no está en la entrega de computadoras sino en el sistema para integrar una nueva tecnología de información al sistema educativo, es así que informó que relanzarán un amplio programa de tecnología informática, que incorpore las experiencias anteriores. “Estas mismas máquinas tiene un éxito muy grande en Uruguay mientras que acá el proyecto es cuestionado”.

Lynch, consideró como viable y financiable el ofrecimiento de desayunos y almuerzos escolares, anunciado por el candidato Ollanta Humala en su hoja de ruta, para combatir la desnutrición.
Finalmente, reiteró que el compromiso fundamental de Gana Perú con la educación es la implementación del Proyecto Educativo Nacional y lograr que el incremento del presupuesto público destinado a educación llegue al 6% .

DESTACADOS

2011-05-13T17:15:00.001-07:00

Piden a candidatos tener planes concretos en educación para los próximos 100 días en un eventual gobierno

“Candidatos deberían estar trabajando en las medidas que adoptarán en los primeros 100 días
en la eventualidad de que lleguen a la presidencia” remarcó , Hugo Díaz, miembro del Consejo Nacional de Educación, al expresar su preocupación por los procesos en marcha y tareas inacabadas que deja el actual gobierno en torno a educación, cómo es el caso de los ascensos al segundo nivel de la Carrera Publica Magisterial, previsto para este año, de los maestros que ingresaron en el año 2008 .

“Se necesita reajustar la organización de los procesos de evaluación en la Carrera Pública Magisterial, que permita superar temas como el robo de las pruebas, el procesamiento incorrecto de las mismas que originó hasta tres resultados distintos, sin contar la mafia y corrupción que se da en algunas escuelas en torno al tema” señaló Díaz

En conversación con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, el especialista, advirtió que de no contar los candidatos con planes específicos en relación a las medidas para el sector educación para los próximos 18 meses, se correría el riesgo de que algunas políticas educativas tendrían que esperar hasta el año 2013 para su implementación.

Entre los desafíos para los próximos 6 meses en el plano educativo, Díaz destacó la necesidad de racionalizar y modernizar el Diseño Curricular Nacional, que según indicó tiene competencias que no están de acorde con la actual sociedad del conocimiento. “Hay necesidad de actualizarlo, se requiere simplificar el sistema de evaluación de los estudiantes, unificar criterios de evaluación en los tres niveles de educación básica, porque la evaluación se está convirtiendo en un fin y no en medio para conocer los aprendizajes. Se debe esperar que para el año 2013 se aplique un nuevo currículo” afirmo.

Respecto al plan piloto de Municipalización, Hugo Díaz, dijo esperar que se cumpla la Ley del Presupuesto, que establece una evaluación imparcial del plan piloto como requisito para su continuidad. “Es importante que se haya evitado una evaluación burocrática por parte del Minedu, pues se necesita conocer en qué lugares ha funcionado y qué se puede rescatar de la experiencia. Parece ser que en la mayor parte de los casos no ha funcionado y es ahí donde se debe pensar en modelos alternativos de gestión que permita tener escuelas eficientes con mejores resultados.

Asimismo, indicó que el actual modelo del Proyecto Educación institucional ha quedado desfasado en comparación de otros países. “El proyecto ya no es el documento que plantea una misión y visión con objetivo gaseosos, sino sirve para que la escuela diga en tal situación estamos en lectura, matemática o en ciencias y la meta es tantos años alcanzar a esta otra situación, y es eso que debemos apuntar en el Perú”.

INTERNACIONALES

2011-05-13T17:03:00.000-07:00

El 55% de los alumnos duda de que la democracia sea el mejor sistema
Publicado en el Clarin

Una encuesta del Ministerio de Educación de la Nación reveló ayer un dato preocupante: sólo el 40% de los adolescentes de segundo y tercer año de secundarias públicas de la Ciudad y el GBA, cree que la democracia es el mejor sistema político. El resto está dividido entre los que dudan y los que están convencidos de que no lo es.

El 30% de los jóvenes (de entre 14 y 16 años) a los que se les preguntó si la democracia es la mejor forma de gobierno para la Argentina y el mundo, respondió: “A veces sí, a veces no”. El 25% dijo que no lo sabía, mientras que el 5% aseguró que no es el mejor sistema.

La directora del Programa “Escuela y Medios” del Ministerio, Roxana Morduchowicz, estuvo a cargo del trabajo. Según dijo a Clarín , “se trató de una encuesta cuantitativa y no cualitativa, por lo que no podemos arriesgar explicaciones sobre las causas que hacen que muchos jóvenes no tengan una valoración positiva de la democracia. Es una gran falencia”.

Por su parte, el ministro de Educación, Alberto Sileoni, tampoco dio una explicación al respecto. Durante la presentación, afirmó que “la calidad democrática tiene que ver con la consolidación de su defensa, y en ocasiones la indiferencia llevó a perder los valores democráticos. Por eso, como dijo Primo Levy respecto a los 50 millones de muertos de la Segunda Guerra Mundial, ‘si la humanidad estuvo allí, puede volver al horror’”.

Otros elementos preocupantes revelados por el sondeo: sólo el 50% cree que deben gobernar el país los políticos que vota la gente. Y sólo el 40% considera que es mejor que existan muchos partidos políticos. Un dato llamativo, también, es el grado de desinterés o ignorancia: la respuesta “No sé” ante cada pregunta oscila entre el 15 y el 30%.

Con el relevamiento, Educación lanzó un cuadernillo que distribuirá en 10.000 escuelas, “para que los docentes puedan transmitir la comprensión de la democracia y su relación con los medios de comunicación”, dijo Morduchowicz (ver Cuadernillo...) El mismo trabajo arroja otros datos más auspiciosos. Por ejemplo, que al 90% por ciento le interesa lo que pasa en el país y que el 75% lo habla, mientras que el 70% comenta las noticias que lee y ve. Otro punto positivo es que el 80% dice que “los que opinan diferente a nosotros tienen derecho a expresarse”. También hay un 85% de los jóvenes que afirma que le gustaría poder votar .

Sobre estos últimos puntos, Sileoni afirmó: “Los resultados han ratificado que los chicos recuperaron un cierto interés por el país, y tienen natural disposición de respetar al otro”.

Otro rasgo en el que indagó el estudio fue la participación estudiantil en la vida escolar. Por ejemplo, se analizó cuántos chicos participan en la revista de su colegio y el resultado fue que el 65% nunca lo había hecho.

Cuadernillo para docentes

Junto con la encuesta, el Ministerio de Educación lanzó un cuadernillo que se distribuirá en 10.000 escuelas, con 40 propuestas para que los adolescentes desarrollen en clase.

“La propuesta permite a los alumnos descubrir las maneras en que los diferentes medios representan la realidad, fundamentalmente en la información, pero también en la ficción y en el entretenimiento”, dice el cuadernillo. Y agrega: “Un alumno mejor informado, receptor crítico de los mensajes a los que accede y consciente respecto de cómo utilizar esta información para la toma de decisiones, tiene sin duda, mayores posibilidades de participar activamente en la sociedad”.

El material también está disponible en la Web: www.me.gov.ar/escuelaymedios

40%
dice que es mejor para el país que existan muchos partidos políticos; el 20% que exista un solo partido y el 35% no sabe.

50%
afirma que deberían gobernar el país los políticos que vota la gente; el 30% dice “los que más saben”; el 5%, “unos pocos”.

90%
le interesa lo que pasa en el país y el 75% lo habla, la mayoría con su familia y amigos. Otros, con docentes.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-13T16:57:00.000-07:00

"La ollantaeducación"
Por Aldo Mariátegui:
Publicado en el Correo

Antes de votar, todo padre de familia al que le preocupe la educación de sus hijos debe tener muy en cuenta esta reciente intervención de Ollanta en el local de la Derrama Magisterial, donde el comandante anunció que un eventual gobierno suyo cambiaría la Carrera Pública Magisterial. Inicialmente pensé que se trataba de un acto demagógico para ganarse a un conchudo auditorio sutepista, que siempre sólo exige derechos y no quiere deberes. Pero después el comandante me respondió en TV que está en contra de que se le tomen exámenes a los profesores. No sé entonces cómo van a establecerse los méritos para que puedan ascender y ganar más... ¿Por pertenecer al SUTEP o a las filas de "Pierde Perú"? - Otro ataque callejero más desde las filas humalistas por motivaciones políticas, esta vez contra Keiko en Junín (como se recordará, su hermano Kenji fue agredido en Juliaca). Ya es hora de que el comandante Ollanta ponga en orden a sus militantes -no sólo con "llamadas de atención", como anunció el célebre Siomi Lerner- o esto de la violencia en la campaña electoral va a acabar muy mal. Este tipo de cosas no hay que pasarlas por agua tibia, o menos aún soltar hipótesis idiotas al respecto, como cuando Sheput afirmó en el Twitter que el ataque a Althaus podía ser un montaje fujimorista... Ya parecía Martha Chávez con las autolesiones. Sólo Álvaro Vargas Llosa superó esta sandez con su increíble teoría de que los canales de TV son "corresponsables" del ataque a Althaus. No recuerdo que Álvaro -ni Mario- se haya quejado así de un supuesto apoyo monopólico de la prensa a un candidato cuando su padre era por lejos -mucho más aún que Keiko supuestamente ahora; hubo hasta un grupo de millonarios que compró el Canal 4 sólo para esto- el niño ultramimado del 99% de los medios durante la campaña electoral de 1990. Dentro de su lógica, ¿entonces el intento de asesinato de su padre en Pucallpa y otros ataques durante la campaña fueron "corresponsabilidad" de la prensa que en aquel entonces apoyaba sin resquicios a Mario Vargas Llosa? ¿A qué se deben estos ataques? ¿A una cultura fascistoide de la violencia, propia del humalismo? ¿Son sectores radicales del humalismo cuyo control escapa al comité central de Gana Perú? ¿A la desesperación por sentir que el triunfo ya no es seguro? ¿Esta violencia es coordinada o espontánea? ¿Acaso los propios líderes humalistas no están alimentando esta violencia con sus continuas poses de victimización con respecto a la prensa, incitando así indirectamente los ataques a ésta (una de las cosas que me parecen más patéticas y sublevantes es ver a un militar llorón)? ¿Acaso estos caviares, rojos y humalistas que ahora critican a Bayly porque éste vapulea a Humala no andaban sonrientemente calladitos cuando éste demolía a Lourdes Flores para que gane la Villarán en la campaña edil pasada? Tampoco vamos a dramatizar en exceso. Violencia ha habido antes en campañas electorales, como cuando los apristas mandaron al hospital a Odría en la campaña presidencial de una pedrada o cuando le rompieron la boca a Belaunde en el Cusco con un certero hondazo en 1963. El propio García fue agredido por humalistas en el Cusco durante la campaña presidencial del 2006. E irresponsables han sobrado en nuestra política, como cuando el ahora endiosado dirigente maoísta-sutepista Horacio Zeballos levantaba premonitoriamente un fusil de juguete en sus manifestaciones antes de que el terrorismo estalle en nuestro país. Pero la violencia siempre es peligrosa, más aún con las posiciones tan polarizadas y los ánimos tan crispados.

Espero que prime la calma y la lucidez, aunque no percibo el menor indicio de autocrítica en Ollanta al respecto. Una simple "llamada de atención" en lugar de una mínima suspensión es hasta risible de no ser la situación tan potencialmente seria.

- ¿Qué les parece ver a la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos interviniendo como un agente político más en una campaña electoral? ¿No tiene la APCI nada que decir al respecto? ¿No habrá quejas al respecto con sus financistas la Fundación Ford, la Unión Europea, la Cooperación Belga, el Fondo Noruego y las embajadas de Finlandia y Holanda?

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-13T16:56:00.000-07:00

La matrícula no asegura la efectividad del derecho a la educación inclusiva
Por Tania Orihuela Gutiérrez
Publicado por Defensoría del Pueblo

Hablar de equidad respecto a la educación de personas con discapacidad no equivale solamente a promover su acceso a las escuelas ordinarias. Los prejuicios, la desinformación y los temores sobre su presencia, desenvolvimiento y rendimiento escolar son amenazas constantes que pueden afectar, de diversa manera, su escolaridad básica.

Por ello, la inclusión debe ir acompañada de acciones previas de sensibilización, información y orientación que corresponde realizar, principalmente, al Ministerio de Educación y las instancias de gestión educativa descentralizada: Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e instituciones educativas especiales y de otras modalidades.

Cuando se dio la Ley General de Educación y los Reglamentos de Educación Básica Regular y Especial, se reorientó la educación de las personas con discapacidad hacia una atención transversal, inclusiva y equitativa en escuelas de distintos niveles, modalidades y formas del sistema educativo general.

En el ámbito de las instituciones educativas, la inclusión implica un cambio estructural en la política, cultura y práctica mediante modificaciones en los instrumentos de gestión; la organización de recursos humanos, actividades y apoyos pedagógicos internos y externos como el Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE).

Del mismo modo, comprende la aplicación de adaptaciones de acceso y curriculares para asegurar la matrícula, el acceso, la permanencia, el buen trato, la participación plena y el logro de aprendizajes efectivos en consideración a las características, ritmos, intereses y estilos de aprendizajes de los estudiantes con discapacidad incluidos.

Estas medidas y acciones constituyen garantías y parámetros de calidad que posibilitan que dichos niños, niñas y adolescentes tengan mayores y mejores condiciones para el desarrollo de sus aprendizajes, cualidades, potencialidades y habilidades, en igualdad de oportunidades que sus pares.

Asimismo, permiten superar enfoques y prácticas pedagógicas homogeneizantes que por mucho tiempo han caracterizado el proceso de enseñanza y aprendizaje de la educación general, sin considerar la diversidad y pluralidad existente en el alumnado. En adición, propician la adquisición de valores mediante la interacción significativa entre todos los educandos acogidos en las aulas.

Finalmente, una inclusión responsable y de calidad requiere que las autoridades educativas de todo nivel aseguren el cambio planificado y presupuestado, así como la adopción de medidas que garanticen no solo la matrícula, sino también la permanencia y calidad de la atención que se brinde a los estudiantes con discapacidad.

De lo contrario, se estará promoviendo una simple colocación en aula, con el consiguiente riesgo de su deserción o repetición escolar debido a la falta de una respuesta pedagógica diferenciada y adecuada a sus necesidades educativas individuales y especiales.

En ese contexto, la Defensoría del Pueblo sigue abocándose a diversas líneas de intervención sobre la educación de las personas con discapacidad con el fin de defender y promover el derecho que les asiste a educarse en igualdad de oportunidades y sin discriminación, así como de contribuir e incidir en los objetivos de la actual política nacional sobre educación inclusiva.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-13T16:55:00.000-07:00

Alto a la violencia escolar
Editorial publicado en El Comercio

Poco es lo que hace el Ministerio de Educación para enfrentar la ola de violencia en los colegios de Lima y del resto del país. El problema se ha desbordado y se necesitan medidas efectivas que pongan freno a actos que lindan con lo delictivo.

Ante la terrible agresión que acaba de sufrir un alumno del colegio Alfonso Ugarte, apuñalado por estudiantes del Melitón Carvajal, llama la atención que la respuesta de la autoridad haya sido reforzar la seguridad policial de ambos planteles, cambiar el horario de salida de los escolares y revisar de manera inopinada las mochilas de los colegiales. También ha ofrecido que los profesores se reunirán con los padres de familia y, además, brindarán asesorías a los escolares en coordinación con el Colegio de Psicólogos.

La pregunta es si esto es suficiente. La violencia escolar afecta el proceso enseñanza-aprendizaje, la relación entre estudiantes y profesores, y sobre todo crea hábitos negativos en los niños y adolescentes que los marcarán de por vida. Además, el acoso físico y moral entre los escolares –denominado ‘bullying’– no solo se ha convertido en moneda corriente en los planteles, sino que el número de víctimas ha aumentado.

Lejos de reducir estas prácticas, hay una subestimación de los casos porque como no hay sanción para nadie, muchos menores de edad prefieren callar y no denunciar las agresiones.

El Ministerio de Educación debe poner en marcha medidas globales que refuercen el currículo escolar y que se extiendan a todas la actividades educativas de manera transversal.

La familia no puede estar ausente en este proceso y debe participar en la planificación y realización de dichas actividades, junto con sus hijos y los profesores. Frente al ‘bullying’ se requiere fortalecer la autoridad escolar y elevar la autoestima de los estudiantes en todos sus componentes.

Un golpe al cine nacional
Desde su creación, el Ministerio de Cultura ha venido adoptando medidas que, lejos de fortalecer los estamentos responsables de favorecer la creación intelectual y la industria cultural en el país, los burocratiza y resta independencia. Tras el fallido intento de disolver por absorción las escuelas de arte, ahora le cayó la daga al Consejo Nacional de la Cinematografía (Conacine).

Esto ha despertado la preocupación de los gremios del cine que, de la noche a la mañana, han pasado de integrar una institución autónoma a una dependiente de la burocracia estatal.

En este contexto, Conacine ya no podrá normar su funcionamiento y deberá adecuarse a las decisiones del ministerio, es decir, del Poder Ejecutivo. Será un simple consejo consultivo y sus decisiones serán no vinculantes. Es probable que en este nuevo horizonte, la independencia de la industria cinematográfica, tan reconocida en los últimos años, se verá afectada. Depender del Ejecutivo creará, sin duda, intromisión y una camisa de fuerza de los gobiernos de turno sobre la libre creación de los cineastas y hasta censura previa de los proyectos que incomoden a los sucesivos regímenes.

Los vacíos generados en materia presupuestal son varios. Conacine administraba una partida, asignada por la Ley 26370 de 1994, que le permitía premiar los esfuerzos de los cineastas de nuestro país. Bajo las nuevas normas no están claros los mecanismos que le garantizarán disponer de las partidas necesarias.

El Ministerio de Cultura dice que los fondos no serán mermados, que eso se normará en un futuro reglamento. Pero es una pésima señal que los fondos de este año estén congelados, lo que paraliza una institución promotora de la cinematografía justamente cuando venía siendo reconocida en el ámbito internacional.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-13T16:53:00.000-07:00

El grupo Fujimori y la educación peruana 1990-2000 (1)
Por Sigfredo Chiroque
Publicado en blog del autor

La ex “Primera Dama” Keiko -durante el Régimen del encarcelado por lesa humanidad y corrupción Ingeniero Alberto Fujimori- busca desesperadamente ser la próxima Presidente del Perú. Pero ¿qué hizo en educación el Grupo Fujimori cuando estuvo en el Gobierno en la década del 90? En la presente reflexión, hagamos un poco de memoria respecto a las medidas gubernamentales en la década del 90. En una siguiente entrega, buscaremos analizar los impactos del accionar fujimorista en la educación peruana, en la década del 90.

CONTEXTO Y REFORMAS

El ingreso del Ingeniero Alberto Fujimori al Gobierno, en la década del 90, trajo para la sociedad peruana en general y para la educación peruana en particular, la aceptación explícita del modelo neoliberal, bajo la orientación del Banco Mundial, que había asumido este nuevo rol también en educación:

“El Banco Mundial está fuertemente comprometido en sostener el apoyo a la educación. Si embargo, aún cuando el Banco financia ahora cerca de una cuarta parte de la ayuda a la educación, sus esfuerzos representan sólo cerca de la mitad del uno por ciento del total de gasto en educación en los países en desarrollo. Así pues, la principal contribución del Banco Mundial debe consistir en el asesoramiento, destinado a ayudar a los gobiernos a desarrollar políticas adecuadas para las circunstancias de sus propios países. El financiamiento del Banco será en general diseñado para influir sobre los cambios en el gasto y las políticas de las autoridades nacionales” (1).

La propuesta neoliberal apareció como respuesta a la crisis nacional que dejara el primer gobierno del APRA. ¿Qué hacer frente a esta situación? Según Carlos Boloña Behr -exministro de economía de Fujimori y uno de los más entusiastas impulsores del Programa neoliberal- sólo cabían realizar “cinco grandes reformas estructurales”, en el marco neoliberal (2):

*
Tratamiento de emergencia (shock económico: devaluación, disciplina fiscal, disminución de la demanda, merma del gasto público, etc.);
*
La liberalización de los mercados (mercado de bienes y servicios, mercado de dinero y mercado laboral);
*
La reforma de la estructura de la propiedad (privatización de empresas públicas, apertura a la inversión extranjera);
*
La reforma del estado (tamaño del gobierno, impuestos, disminución del gasto público, reformas en salud, educación, salud y vivienda); y
*
Reformas institucionales (Poder Judicial, Poder Legislativo, Gobiernos locales, Jurado Nacional de Elecciones, Partidos Políticos, Derechos de propiedad, Reforma de fuerzas del orden).

El 8 de agosto de 1990 es recordado por el pueblo peruano como el día del fujishock, en alusión a la fecha en que anunciaron las principales medidas de carácter económico con abierto y sistemático corte neoliberal. El Gobierno de Fujimori había puesto en marcha un shock o reajuste estructural. La propuesta neoliberal se había impuesto de manera sistemática.

REFORMA EDUCATIVA NEOLIBERAL

En el caso peruano, con el rótulo de modernización educativa, durante el primer y segundo Gobierno del dictador Fujimori, se tomaron algunas medidas importantes, la mayoría de ellas bajo la orientación, condicionamiento y tutela del Banco Mundial. De manera interesante, las políticas educativas aparentemente se fueron dando sin un plan preconcebido, desde el inicio del gobierno fujimorista; pero recién en agosto-septiembre de 1997, puso al debate su “Nueva Propuesta” en el campo educativo como una totalidad coherente (3).

Podríamos decir que la Reforma Educativa Neoliberal en el Perú no partió de un modelo explícitamente diseñado, sino de una secuencia de medidas que fueron conformando la utopía neoliberal Podríamos diferenciar medidas de explícita orientación neoliberal y otras de soporte genérico.

MEDIDAS EXPLÍCITAMENTE NEOLIBERALES

(1) Reducción formal del Ministerio de Educación (MED).- Los trabajadores estables del MED disminuyeron al mínimo. Mayoritariamente hay personas cambiantes (pagadas por contratos o consultorías temporales) que no permiten acumulación ni memoria institucional.

(2) Currículo por competencias.- Cambios en el currículo de Educación básica y en el enfoque pragmático de competencias, dentro del autodenominado “Nuevo Enfoque Pedagógico” (NEP);

(3) Facilidades para la privatización educativa.- Esto de dio en varios momentos:

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En 1992, se dictó el Decreto Ley Nº 699 que establecía la “cesión en uso” de los centros educativos estatales, a entidades asociativas y privadas, restringiendo la gratuidad de la enseñanza pública. Frente al rechazo del SUTEP y de la opinión pública, el dispositivo se derogó en diciembre del mismo año.
*
Desde 1995, el Gobierno cambió de táctica frente a la privatización de la educación pública. Las principales medidas han sido: a) Se postuló que cada centro educativo se convierta en un proyecto educativo que debe ser monitoreado empresarialmente por el director.; b) Se normó la autorización a centros educativos para que realicen actividades destinadas a la obtención de ingresos propios (D.S. 48-94-ED del 04-10-1994), con una clara intención de mermar la asignación presupuestaria a los centros educativos; c) Aprobación de nuevas normas para incentivar la presencia del sector privado en educación (DS 003-98-DE; DS004-98-DE y DS 007-98-DE).
*
Pero la privatización de la educación también se da en la medida que se incentiva al sector privado, para tomar la educación como inversión. El 2 de diciembre de 1995 sale la Ley 26549 sobre “Centros y programas educativos privados”. Esta Ley y su Reglamento (DS Nº 001-96-DE del 02-02-1996) abiertamente plantean estímulos y autonomía para el trabajo en la educación particular.
*
El 10 de noviembre de 1996 se emite el Decreto Legislativo Nº 882 sobre “Promoción de la inversión educativa”. En este caso, se explicitan los incentivos a la educación particular.

(4)Terciarización de la capacitación docente.- En la medida que el MED ya no tenía personal para atender la formación continua de los docentes, ella se entregó a organizaciones privadas (“Entes ejecutores”);

(5) Impulso a una gestión educativa fragmentada y pragmática.- Se impulsó un enfoque de atomización de problemas y soluciones en el campo educativo, a través de: Proyectos Educativos Institucionales (PEI), visión gerencial del trabajo de directores, innovaciones educativas meramente funcionales al sistema;

(6) Inicio de la "moratoria curricular".- Para la gente humilde, se comienza a postular y practicar que basta tener aprendizajes básicos. Y así como en vivienda (módulos de vivienda básica), se prioriza solamente la lecto escritura y algo de matemática. Este reduccionismo escandaloso para la educación de los pobres aún perdura y se ha sofisticado.
(7) Intento de municipalización de la educación.- Se quiso implantar el modelo chileno, pero esto no prosperó. En realidad, se dio un ensayo de privatización de la educación pública, con el membrete de municipalizazión de la gestión educativa. Esto se dio mediante los decretos 26011, 26012 y 26013. En realidad, el dispositivo tampoco fue practicado, hasta que en abril de 1992 se declaró en suspenso la “municipalización”.

(8) Control autoritario del movimiento magisterial.- El magisterio en su conjunto fue satanizado y el SUTEP fue considerado como antesala del campo de operaciones de los alzados en armas. Se aplicaron medidas de contrainsurgencia con los maestros, principalmente de área rural. De manera simplificada el gobierno aceptaba que: Ser Maestro = Ser sutepista = ser de izquierda = ser “terruco”.

OTRAS MEDIDAS

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Paliativos contra el fujischock.- Desde la escuela, se impulsaron programas para disminuir el impacto nutricional y de salud que devinieron en la población, tras el fijishock de los inicios del gobierno fijimorista. No podemos olvidar que algunas personas "izquierdistas" se prestaron para este juego.
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Desarrollo de Infraestructura educativa.- Se puso énfasis en la construcción de locales escolares, principalmente en zonas visibles y de impacto social;
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Educación como espacio de la contrainsurgencia.- El El Gobierno entendió que los maestros rurales podían ser enrolados fácilmente por los alzados en armas. Estratégicamente aumentó los sueldos de los maestros rurales en 1991, a tal punto que las remuneraciones de los maestros urbanos y rurales (titulados y no-titulados) tuvieron cierta equivalencia.
*
Textos escolares.- Se destacó esta propuesta, como alternativa al enfoque de bibliotecas escolares (4);
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Articulación de Educación Inicial con Primaria.- Se estableció coherencia y secuencia en el currículo de ambos niveles;
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Cambios en la formación magisterial.- Se establecieron modificaciones en los programación curriculares de los Institutos Superiores Pedagógicos, y se inició la evaluación de estas instituciones educativas;
*
Puesta en marcha del Bachillerato. Se ensayó estudios más consistentes y ligados a procesos productivos en la segunda parte de la Educación Secundaria.

SOPORTES CLAVES DENTRO DEL SECTOR

Todas las medidas anteriores se ejecutaron teniendo dos soportes al interior del mismo Ministerio de Educación: Creación de de la Oficina de Planificación Estratégica del MED (PLANMED); y Creación del Programa de Mejoramiento de la Educación Peruana en Educación (MECEP).

La Oficina de Planificación Estratégica del MED (PLANMED) monitoreaba directamente la propuesta, aunque los “profesionales de educación” no tuviesen cabida allí. Se asumía que todas las medidas a la crisis educativa del país irían junto a:

“dinamizar los mercados de: materiales educativos (textos, bibliotecas y otro material didáctico), / formación y capacitación docente; / Innovaciones educativas; / Servicios administrativos y modelos de gestión; y / Soluciones de hardware y software educativo” (5).

Con estos planteamientos, el “mercado” tenía la solución a los diversos problemas que conforman la crisis educativa del país.

El Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Peruana (MECEP), en sus inicios, solamente tenía como ámbito de ejecución la Educación Primaria; posteriormente, se amplió al conjunto del sistema. El MECEP –de alguna manera- tenía autonomía administrativa respecto al Ministerio de Educación (sic). Era una suerte de enclave, donde se ejecutaban las recomendaciones técnico-pedagógicas y de gestión del Banco Mundial.

Bien sabemos que la huída y caída del dictador Fujimori se dio a fines del año 2000. En Educación, quedaba un modelo educativo rediseñado y en marcha, con dos soportes claves: PLANMED y MECEP, bajo la orientación de personas que no se consideraban neoliberales, pero actuaban como tales.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-13T16:50:00.000-07:00

Reforma educativa y reforma tributaria
Por Javier Diez Canseco
Publicado en Alainet

Estamos penúltimos en calidad educativa en A. Latina. Gran parte de nuestros alumnos no comprende lo que lee, no maneja habilidades matemáticas ni científicas elementales. Nuestro presupuesto educativo es de los más bajos del continente: bordeamos el 3% del PBI. El AN, firmado por los partidos y las principales instituciones, establece que debemos invertir el 6% del PBI, pero es imposible en un país cuyo gobierno central apenas recauda entre 14-15% del PBI.

Brasil recauda el 34.5% de su PBI, Argentina 32% y Bolivia un 22%, muy por encima del Perú. Imposible pensar que con una recaudación del 14% del PBI podamos dedicarle 6% a educación y dejarle al resto del Estado apenas un 8%. No habrá más presupuesto educativo sin más recaudación tributaria.

Es evidente que un aparato educativo con resultados tan desastrosos requiere de más recursos y de una gestión más eficiente. La desigualdad marca la educación peruana. Así, sobre 26,334 centros educativos rurales del Estado, 20,990 son, según el CNE, escuelas unidocentes o multigrado: tienen un maestro o dos para todos los alumnos. Carecen de maestros por especialidad, de instalaciones adecuadas, de bibliotecas y servicios como Internet. El futuro de esos alumnos no es prometedor. Ello no ha cambiado en esta década de crecimiento estrella de la economía. Sumemos a ello los bajos sueldos de los profesores, su necesidad de tener dos o tres empleos, la ausencia de incentivos reales para actualizar sus conocimientos y procedimientos pedagógicos, y el pésimo manejo que hace la ley de carrera magisterial con mecanismos de evaluación unilaterales y antitécnicos.

Otro rubro fundamental a atender para mejorar la educación.

Además, los alumnos requieren una alimentación básica para permitirles un adecuado rendimiento. Un 30% de nuestra infancia está mal nutrida o desnutrida, lo que limita su rendimiento. Y si sumamos la ausencia de una política de salud preventiva y de mecanismos de diagnostico temprano de dificultades o discapacidades entre los alumnos, el panorama es más sombrío. Cambiar estas circunstancias exige recursos: más recaudación y una reforma tributaria.

Ni qué decir de los extremos de la estructura educativa. La educación inicial es insuficiente. El 2009, en zonas rurales, no eran atendidos más de 516,000 niños de 3 a 5 años. Y los Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) eran de muy baja calidad y solo atendían a 252,000 niños. En el otro extremo, la educación técnica está casi abandonada y la educación universitaria pública ha deteriorado su calidad y enfrenta la desleal competencia de instituciones privadas, que –muchas veces– carecen de certificación de calidad, brindan deplorable formación pero generan ingentes ganancias apoyándose en la esperanza de un supuesto futuro mejor.

Las universidades, en general, desarrollan escasa o nula investigación. Carecen de centros de aplicación práctica para que los alumnos contrasten la teoría con la práctica y desarrollen apoyo científico y técnico a los requerimientos y necesidades de su entorno, de la sociedad en la que viven.

Duplicar el presupuesto en educación es un compromiso consensual incumplido. Una falsedad por falta de voluntad política. Hoy se abre esta posibilidad con la propuesta de Gana Perú de una revolución educativa y una reforma tributaria que le dé recursos. Que el Estado tenga un mayor porcentaje de la enorme renta minera que hoy se llevan grandes transnacionales. Que paguen las regalías que hoy no pagan. Terminar con los privilegios tributarios que les regaló Fujimori. Que el Estado cobre las deudas tributarias a la SUNAT, cuyo principal deudor es Telefónica del Perú, con casi dos mil millones de soles. Y, si sumáramos el combate a la corrupción que se apropia, según el Contralor, de más de 13,000 millones de soles del presupuesto anual… financiaríamos la revolución educativa para dar igualdad de oportunidades a millones de peruanos, elevar el rendimiento y la productividad del trabajo y hacer una sociedad más equitativa y justa.

ARTÍCULOS DE ASOCIADOS

2011-05-13T16:40:00.001-07:00

"Entender a los indecisos"
Por León Trahtemberg:
Publicado en Correo

Ante gran cantidad de heridos y escasez de recursos, en emergencias los médicos deben resolver ¿a quién salvar? (triaje). Ante una mujer que dará a luz un bebé, sabiendo que uno de los dos morirá, ¿A quién salva el médico, manteniendo su corazón en paz? Algo parecido me preocupará sobre mi voto hasta el 5 de junio.

Como educador, no puedo juzgar a Keiko u Ollanta por sus padres o familiares.

A Ollanta lo he entrevistado en RPP varias veces. Me cae bien. Es receptivo, empático, cordial, amistoso. Ha ido madurando políticamente. Me gusta su énfasis en lo social. Lo que no me gusta es que su plan de gobierno, en los aspectos conflictivos, es contestado con evasivas o sin concordancia con lo escrito en su plan; además, que sus diferentes voceros tienen sus propios libretos. Tampoco me gusta la reciente mezcolanza de técnicos y asesores, las arriesgadas y desfinanciadas propuestas económicas, y su incapacidad de expresar claramente "lo que me diferenciaría de Hugo Chávez es A, B, C, D, E…".

A Keiko nunca me tocó entrevistarla en RPP. La veo estudiosa, calculadora, mesurada pero distante. Sus planteamientos de gobierno resisten bien la confrontación de los expertos y es coherente con lo que está escrito en su plan.

Sus técnicos y voceros principales me parecen inteligentes y serios en los temas económicos. Lo que no me gusta es su tesis de que recién se enteró sobre Montesinos en 1999 ni su libreto de que "Alberto era el bueno y Vladimiro el malo".

Eso pone en duda su capacidad de diferenciar sustancialmente su estilo de gobierno del de su padre y frenar los impulsos autoritarios de todo gobernante, contaminando su promesa de libertad y democracia.

El voto en blanco o viciado permite dejar que sólo elijan los convencidos, pero en ciertos casos puede terminar convirtiéndonos en cómplices de un futuro sombrío.

Conozco gente valiosa y confiable en ambos lados. Conozco también a los opuestos, ya sea por su fanatismo o sus limitaciones intelectuales, académicas o éticas. ¿Cómo votar? Creo que muchos seguiremos observando, deliberando e indecisos hasta el 5 de junio.

ARTÍCULOS DE ASOCIADOS

2011-05-13T16:38:00.000-07:00

Al pie de la escalera
Por Luis Guerrero
Publicado en el Blog del autor .

Rosana es una joven muy carismática, que atiende a sus niños con enorme entusiasmo. Ella no es maestra jardinera pero se esfuerza mucho en cuidarlos bien, hacerlos jugar, darles su refrigerio y enseñarles algunas cositas sencillas. Los recibe cada día en un ambiente modesto prestado por la comunidad, acondicionado lo mejor posible con mueblecitos desgastados que le obsequiaron los vecinos, juguetitos usados y algunos materiales de cartón. Antes de Rosana, los niños del barrio no tenían ni eso. Claro, si Rosana hiciera esto de motu propio y a cambio de nada, sería muy meritorio. Pero Rosana forma parte de un programa oficial que reúne 14 mil establecimientos, recibe un estipendio del Estado y sus 15 alumnitos son contabilizados en la estadística de niños atendidos por el sistema público. En ese caso, lo siento mucho, ya no se puede juzgar el hecho desde la perspectiva del mérito sino del derecho. Los servicios públicos son una obligación del Estado, no una generosidad del gobernante que las familias deban aceptar agradecidas, así no tengan calidad.

Es cierto, concuerdo en que la calidad tiene grados. Pero en el primer peldaño de calidad educativa, hay varias cuestiones esenciales que deberían ser no negociables: que existan establecimientos suficientes en cada distrito, funcionando en locales adecuados, limpios y en buen estado, que dispongan de luz, agua y desagüe, de los muebles, implementos y materiales necesarios para cumplir su función, que estén a cargo de personal seleccionado cuidadosamente, bien preparado y en número suficiente, que hable el idioma de los niños, que den cabida a las familias y que sean supervisados regularmente. Es lo menos que podríamos pedir: oportunidades educativas serias y dignas para todos.

En el segundo peldaño podríamos colocar otros servicios importantes, que agregan valor a la función educativa: nutricionales, de salud, asistencial y preventiva, psicológicos, clínicos y educacionales, de consejería a los padres o de asistencia social. Claro, se esperaría que cada uno de estos servicios, en la medida que puedan irse ofreciendo, estén a cargo de personal especializado, competente y respetuoso, con todas las herramientas necesarias para cumplir bien su misión; y que sean igualmente objeto de supervisión y evaluación continua.

En el tercer peldaño se podría hablar de los medios y procedimientos. Es decir, de la disponibilidad de materiales educativos bien seleccionados, que ayuden a la exploración y desarrollo de las capacidades intelectuales, sociales, afectivos, motrices, espaciales, comunicacionales y expresivas de los niños, así como de un repertorio vasto y actualizado de metodologías, pertinentes a sus edades y a la naturaleza de los aprendizajes demandados por el currículo. Por cierto, esto requiere especializar al personal en su uso pedagógico.

En el cuarto peldaño podría ir el diseño y la organización espacial del establecimiento, la forma, dimensión y disposición de lugares y ambientes, funcionales al despliegue de las distintas capacidades infantiles, desde enfoques más bien vanguardistas del desarrollo y la pedagogía. Aquí se abren muchas posibilidades, dependiendo del enfoque que se adopte.

En el quinto peldaño se podría introducir la polidocencia, complementando la labor de la maestra con profesoras especializadas en psicomotricidad, música, cómputo y, de ser necesario, en la iniciación a una segunda lengua. En todos los casos, por supuesto, con el equipamiento debido para que estos profesionales puedan hacer bien su trabajo.

Está bien, estos 5 peldaños de calidad de la educación infantil pueden discutirse. Pero en lo que deberíamos estar de acuerdo es en considerar inaceptable que el Estado no asegure siquiera el primero, en todos sus aspectos esenciales. ¿O hay alguien que crea que incluso ese piso básico es mucho pedir y que exigirlo no es un derecho, sino una mezquindad o un deliro? Y no es un problema de presupuesto. En las 6 líneas proyectadas del Tren Eléctrico de Lima el Estado está invirtiendo 2,500 millones de dólares. ¿Ya calculó cuánto debe invertir en los próximos años para hacer llegar a todos los niños una educación inicial de calidad?.

DESTACADAS

2011-05-06T19:53:00.000-07:00

Nuevo gobierno deberá la mejorar la movilidad social con educación de calidad

“Nuevo gobierno deberá mejorar movilidad social”, aseveró Gustavo Yamada, integrante del Consejo Nacional de Educación al criticar el actual sistema educativo, el cual dijo, se restringe el acceso de jóvenes de escasos recursos a la educación superior de calidad, debido a la, ausencia de becas y créditos efectivos. “Este es un tema de equidad, lamentablemente los jóvenes con talento no acceden a un crédito el cual puedan pagarlo después con sus ingresos”.

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2011-05-06T19:50:00.000-07:00

Anuncian medidas contra violencia entre escolares

Tras los enfrentamientos entre escolares de los colegios emblemáticos “Melitón Carbajal”, de Lince, y el “Alfonso Ugarte” que dejó como saldo un estudiante acuchillado, el viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, Idel Vexler, anunció que se realizarán talleres de orientación con los estudiantes y padres de familia, así como la creación de brigadas de padres de familia para cuidar el ingreso y salida de los menores.

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2011-05-06T19:48:00.001-07:00

DESTACADOS

2011-05-06T19:40:00.000-07:00

Principales funciones de Lima Metropolitana estuvieron a cargo del gobierno central

“Las principales funciones de Lima Metropolitana estuvieron a cargo del gobierno central”, remarcó, Manuel Iguiñiz, gerente del Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana, al señalar que actualmente se encuentran en proceso de transferencia de diversos programas, entre ellos la atención de la infancia a través de la beneficencia pública y los Wawa Wasi

“La funciones de Lima Metropolitana eran totalmente restringidas y limitadas, para aspectos de zonificación, residuos sólidos, entre otros. Y ahora estamos trabajando en la atención primaria de salud, artesanía, temas de ambiente que implican largos procesos”.

En contacto con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Iguiñiz, criticó que se haya acostumbrado a la población a sólo valorar obras físicas y no las funciones que tiene Lima Metropolitana que es la regulación, normatividad, educación del ciudadano y no solamente la obra material.

Finalmente, aclaró que la principal tarea ejecución de acciones en educación en Lima Metropolitana se da en Direcciones regionales de educación y las unidades de gestión local que dependen del Ministerio y no en la municipalidad, que actualmente viene preparando el programa de gobierno en materia educativa que acompañe la implementación del Proyecto Educativo Nacional.

DESTACADOS

2011-05-06T19:30:00.000-07:00

Anuncian medidas contra violencia entre escolares

Tras los enfrentamientos entre escolares de los colegios emblemáticos “Melitón Carbajal”, de Lince, y el “Alfonso Ugarte” que dejó como saldo un estudiante acuchillado, el viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, Idel Vexler, anunció que se realizarán talleres de orientación con los estudiantes y padres de familia, así como la creación de brigadas de padres de familia para cuidar el ingreso y salida de los menores.

“La idea no es sólo evitar lo actos de violencia sino también proteger a los menores de la venta de drogas o alcohol y las invitaciones a discotecas”.

Durante la entrevista en el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Vexler señaló que entre las medidas para combatir los actos de violencia entre escolares, la Dirección de Tutoría y Orientación Educativa desarrollará una campaña contra la agresión y la violencia

Asimismo pidió no generalizar ni estigmatizar a los alumnos de las instituciones mencionadas, dado que se trato de un incidente de un grupo de 14 alumnos, cuyos líderes ya han sido expulsados. “Hay que sancionar drásticamente a los alumnos que cometen actos de violencia, pero debemos tener cuidado en no generalizar porque eso está mal”.

Finalmente indicó que el problema de la violencia entre centros educativos no sólo es un problema de la institución educativa sino que tiene que ver con la familia y la seguridad ciudadana”.

Carrera Pública Magisterial llegará a incorporar a 70 mil docentes

Por otro lado, Vexler señaló que este 15 de mayo, más 8 mil maestros darán examen para ser incorporados en el segundo nivel de CPM y precisó que se espera un convocatoria de 30 mil docentes en los próximos dos concursos, con los cuales, se alcanzarían la meta de incorporar a 20 mil maestros más, que, sumandos a los 50 mil docentes ya incorporados se alcanzaría la meta de 70 mil al final del gobierno.

DESTACADOS

2011-05-06T19:26:00.000-07:00

Nuevo gobierno deberá la mejorar la movilidad social con educación de calidad

“Nuevo gobierno deberá mejorar movilidad social”, aseveró Gustavo Yamada, integrante del Consejo Nacional de Educación al criticar el actual sistema educativo, el cual dijo, se restringe el acceso de jóvenes de escasos recursos a la educación superior de calidad, debido a la, ausencia de becas y créditos efectivos. “Este es un tema de equidad, lamentablemente los jóvenes con talento no acceden a un crédito el cual puedan pagarlo después con sus ingresos”.

En diálogo con el programa de radio HABLAEDUCACIÓN, Yamada señaló que uno de los temas centrales y pendientes en torno educación superior para los próximos años, es integrar a la educación universitaria y la no universitaria o tecnológica a través de una Ley marco. “Es necesario que los jóvenes que opten por una educación tecnológica no se vean penalizados cuando aspiran a seguir avanzando desde su carrera tecnológica a la universitaria”

Asimismo, consideró como urgente, la aceleración del proceso de acreditación de calidad en las instituciones privadas y públicas, ya que según dijo existe un retraso de 20 años en torno al tema en Perú. “El Estado deber garantizar un mínimo de calidad en las instituciones educativas que han proliferado. Con esta asignatura pendiente no sólo se juega un tema de equidad sino de efectividad”.

De la misma manera, recalcó la necesidad de acabar con el divorcio entre los centros educativos superiores con el mercado productivo y la desinformación de los jóvenes elegir su carrera, que según indicó el especialista, generalmente se hace la elección de la carrera por moda, publicidad sin tomar en cuenta la demanda del mercado laboral. “La centros educativos tienen que vincularse al sector productivo a través comités de carrera, consejos consultivos o directivos).

Gustavo Yamada, se mostro a favor del cobro de pensiones a los estudiantes de clase media o alta que ingresen a universidades públicas, con objetivo de captar mayores ingresos y mejoras en las universidades. “En las mejores universidades públicas del mundo el sistema es así”

Finalmente, alertó sobre la lamentable situación de la ciencia y tecnología en la que se encuentra el Perú. “Mientras que el Perú se han realizado 4 patentes nuevas el año pasado, en Korea se registraron 8 mil patentes. La distancia es enorme, así que, si queremos ser parte de la economía del conocimiento tenemos que lograr que las universidades puedan generan mas conocimiento y producción científica”.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-06T09:38:00.000-07:00

Rol formativo en el contexto electoral
Por Sigfredo Chiroque
Publicado en el Blog

ROL FORMATIVO EN EL CONTEXTO ELECTORAL

El tema electoral se encuentra en la agenda del país. Diariamente, los medios de comunicación informan y opinan sobre los candidatos finalistas. Hasta en los diálogos cotidianos se encuentran en el orden del día, los asuntos de elecciones presidenciales.

En este contexto, los cerca de 8 millones de matriculados en Educación Básica (1) no son ajenos al ambiente electoral. Por ello, importa aprovechar este momento con fines formativos.

ESTUDIANTES CON DNI

1. Una tarea del contexto debería ser, el promover que el 100% de nuestros niños y niñas tengan su Documento Nacional de Identidad (DNI).

Según cifras oficiales, al 31 de diciembre del 2010, teníamos unos 3’559,170 de peruanos y peruanos menores de 18 años que todavía no tenían su DNI (2). Estimamos que de este total que no cuentan con DNI, unos 2’740,561 (70%) se encuentran matriculados en alguna institución de Educación Básica (3).

2. Sería muy importante que –en este período electoral- todas las instituciones educativas coordinasen con la RENIEC para cumplir con la meta de que todos nuestros niños y niñas tengan su DNI. El proceso debería acompañarse con la explicación correspondiente sobre la importancia personal y colectiva de contar con el documento identificatorio.

ORGANIZACIONES Y ELECCIONES ESTUDIANTILES

3. Importa formar hábitos organizativos en nuestros estudiantes. Ellos y ellas deberían sentir y comprender que -para resolver cualquier problema o lograr algún objetivo- existe el imperativo de agruparse sistemáticamente. La necesidad de organizarse debería convertirse en un “hábito” en nuestros estudiantes.

4. Hay en nuestro país múltiples experiencias de organización estudiantil: Municipios escolares, Consejos Estudiantiles, Ronderitos Escolares, Clubes de Ciencias, etc. Los docentes y directivos de toda Institución Educativa deberían promover que los estudiantes se organicen ellos/as mismas, ayudándoles a crear organizaciones propias que respondan a sus intereses, con estatutos elaborados y aprobados por los mismos estudiantes. Como éstos cambian, los estatutos deben ser sometidos a reajustes permanentes.

5. El contexto electoral presente se debería aprovechar para revisar y/o llevar a cabo las elecciones correspondientes en las organizaciones estudiantiles de cada institución educativa. Los diversos procesos que se utilizan a nivel de elecciones presidenciales deberían ser discutidos críticamente por los mismos estudiantes y creativamente asumir los que ellos crean pertinentes. Hay ejemplos de instituciones educativas donde se dan: un jurado de elecciones, normatividad, presentación de candidatos, debates de candidatos, sondeos, delegados, elecciones en cámara secreta, conteo de votos, etc.

DESARROLLO DE CRITICIDAD

6. En Educación Inicial, en Educación Primaria y en toda la Educación Secundaria, es posible desarrollar “criticidad”, como una categoría que va más allá del “pensamiento crítico”. En este último caso, solamente se responde a una “pedagogía cognitiva”, sin percibir que también hay una “pedagogía de la indignación” (Paulo Freire) o “pedagogía de la ternura” (Alejandro Cussiánovich); o que la criticidad también debe concretizarse en acciones organizadas alternas.

7. A propósito de las elecciones presidenciales actuales, postulamos que este contexto pueda ser aprovechado para desarrollar criticidad (cognitiva, afectivo-valorativa y de acciones organizadas alternas) en cuatro campos muy definidos:

*
Criticidad sobre algunos aspectos de los Programas de los candidatos;
*
Criticidad sobre algunos pronunciamientos y gestos de los candidatos;
*
Criticidad sobre los comportamientos de los medios de comunicación acerca de los candidatos;
*
Criticidad sobre las formas cómo recibe o reacciona la población a las campañas mediáticas.

8. En las diversas áreas curriculares es posible abordar todos o parte de los cuatro campos antes señalados. El rol formativo de todos los docentes debería concretizarse, a propósito del actual contexto. No se trata de generar dogmas en los estudiantes; sino más bien una sana criticidad, en la perspectiva de promover una madura ciudadanía, buscando la construcción de una sociedad peruana más humana y justa.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-06T09:35:00.000-07:00

El siempre pendiente tema de la educación
Publicado en el Comercio

En nuestro país abundan las buenas intenciones. En el rubro educación –sin duda uno de los de mayor trascendencia para el progreso y desarrollo reales–, el problema no radica en la falta de planes y de proyectos, sino de consensos para echar a andar una reforma educativa moderna, necesaria, urgente y largamente postergada. Así lo acaba de referir la tercera CADE por la Educación organizada por IPAE. Un segundo problema ha sido siempre la falta de voluntad política para ejecutar proyectos complejos aparentemente, pero en realidad viables en el corto plazo, según demuestran los últimos estudios realizados por educadores y expertos en el tema. Es simple reformar los currículos, por ejemplo, pero no se hace. Igualmente, no se afrontan medidas como el redireccionamiento de las inversiones y los presupuestos, la actualización de los sistemas de información o el mejoramiento de los materiales educativos.

Probablemente, lo peor de todo sea la inacción y la falta de planificación de los últimos gobiernos, incapaces de establecer un mínimo de prioridades para elevar la calidad de la educación. El abandono del sector es doloroso y antiguo, pues no se han identificado las pocas líneas maestras para remontar la penosa educación que se ofrece a las niñas y niños en las escuelas peruanas.
Como se señaló en la CADE por la Educación, se necesita configurar un paquete pedagógico adaptado a cada región, consensuado con maestros comprometidos con el cambio de paradigmas pedagógicos. Llaman la atención las pocas referencias al medular tema de la educación peruana en esta contienda electoral. Por lo pronto, está el Proyecto Educativo Nacional, sin duda perfectible, que elaboró el Consejo Nacional de Educación. Eso es al menos un punto de partida para trazar una hoja de ruta de cara a la segunda década del siglo XXI.

La responsabilidad, evidentemente, no es solo de los gobiernos. El futuro de la educación compromete a los sectores productivos llamados a contribuir con la innovación, dentro de sus compromisos de responsabilidad social. ¡Cuánto mejoraría la calidad educativa si, en un diálogo edificante, las universidades y el empresariado identificaran conjuntamente qué tipo de profesionales demanda el mercado!

En esta coyuntura electoral, el tema de la educación debe convertirse en un tema medular del debate.

Tanto Keiko Fujimori como Ollanta Humala incluyen en sus programas medidas similares, como aumentar a 6% del PBI lo que se destina al sector educativo, mejorar las capacidades de los maestros, la calidad de la educación inicial y primaria. Marcan sí una agenda de prioridades diferente y sería bueno que la difundieran más.

Hubiera sido importante que Ollanta Humala asista a la tercera CADE por la Educación, como señal de interés, y para dar a conocer cómo enfrentaría, en qué plazos y con qué recursos, las urgencias del sector en un hipotético gobierno de su coalición. La candidata Keiko Fujimori, que sí expuso en la CADE, ha dejado en claro que de ser elegida presidenta,el tema más urgente que abordaría sería la atención de la primera infancia y la niñez.

TRIBUNA ABIERTA

2011-05-06T09:22:00.000-07:00

Educación: de nuevo fuera de la agenda
Publicado en el diario Gestión

La campaña presidencial se ha centrado en aspectos económicos y, como siempre ocurre, ha dejado de lado al sector que debería constituir la base de cualquier iniciativa para apuntalar el desarrollo del país: la educación. Ambos candidatos están tan preocupados por tranquilizar al mercado y evitar que la desconfianza que despiertan sus propuestas (o sus antecedentes) afecte el desempeño económico, que han perdido capacidad proactiva en algunos temas claves. La agenda electoral no la están marcando ellos sino las circunstancias.

Sin ánimo de minimizar la importancia del tema económico, creemos que el atraso que la educación sigue acusando es consecuencia de la escasa atención que ha recibido de este y de todos los gobiernos anteriores. Y su ausencia en el debate actual es prueba de que ese desinterés es una deficiencia estructural de nuestra clase política.

Sería mezquino desconocer los avances logrados en los últimos cinco años, sobre todo en lo concerniente a la relevancia de la evaluación periódica y la capacitación de los docentes, pero queda la sensación de que pudo hacerse mucho más. Los escolares peruanos continúan en los últimos lugares en comprensión lectora y razonamiento lógico-matemático, en tanto que los jóvenes enfrentan una oferta de educación superior de muy baja calidad.

¿Es suficiente con construir más colegios o autorizar el funcionamiento de más institutos y universidades? Todos conocemos la respuesta, pero nadie se anima a ponerse de acuerdo en buscar la verdadera solución, porque se trata de un proceso de largo plazo. En otras palabras, los réditos políticos de una reforma educativa profunda se los llevarían otros. Al respecto, vale la pena recordar la advertencia hecha la semana pasada por un alto funcionario del Banco Mundial: el Perú está desaprovechando la oportunidad que hoy tiene de reformar su sistema educativo y ya ha perdido dos años.

Se trata, pues, de un gran proyecto que requiere planificación, compromiso político e inversión. El tiempo de los ensayos, los cambios de nombres y las inauguraciones pomposas tiene que terminar. ¿Se animará algún candidato a promover el consenso necesario para que la educación ocupe el lugar que se merece en la agenda de desarrollo social y económico del país?

DESTACADOS

2011-04-29T20:05:00.000-07:00

Exigen a candidatos propuestas específicas sobre educación en áreas rurales

“Requerimos una mirada específica para la educación rural” remarcó, Luisa Pinto, presidenta de Foro Educativo, al presentar la carta abierta dirigida a los candidatos a la Presidencia de la República, elaborado por Foro Educativo, en el cual, se exhorta a los candidatos a consolidar la descentralización educativa con perspectiva de desarrollo y equidad con propuestas concretas.

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2011-04-29T20:03:00.000-07:00

Seguimos en un sistema D.O.S en la educación

“Lo importante no es la enseñanza sino el aprendizaje de los alumnos”, remarcó León Trahtemberg, asociado de Foro Educativo, durante su exposición en el CADE de la educación 2011, al señalar que la evaluación de la calidad educativa en nuestro país debería medirse en función de los logros de aprendizaje de los alumnos en vez de la enseñanza docente.

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2011-04-29T20:01:00.000-07:00

Estiman que en 52 años se logrará que todos los niños y niñas de primaria podrán sumar, restar, dividir y multiplicar

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DESTACADOS

2011-04-29T19:57:00.000-07:00

Seguimos en un sistema D.O.S en la educación

“Lo importante no es la enseñanza sino el aprendizaje de los alumnos”, remarcó León Trahtemberg, asociado de Foro Educativo, durante su exposición en el CADE de la educación 2011, al señalar que la evaluación de la calidad educativa en nuestro país debería medirse en función de los logros de aprendizaje de los alumnos en vez de la enseñanza docente.

Durante su alocución criticó el rol de los directores de los centros educativos en el Perú, lo cuales indicó, cumplen un rol similar a un ayudante del portero, incapacitado de evaluar, contratar y despedir profesores, sin poder cambiar el programa, el currículo o el plan de horas. “Pongan al gerente de Coca Cola a dirigir un colegio en el Perú y no lo convertirá en un buen colegio”.

Lamentó, que en nombre de la unidad nacional se haya homogenizado la educación sin respetar la diversidad cultural originando un Perú fragmentado. “Lo que le decimos al niño de Cusco es para tener éxito tiene que ser de Lima. Lo que se ha hecho es convertir un Perú en una Lima grande”.

El experto en educación, indicó que la educación inicial debería culminar en el primer o segundo grado de primaria para evitar el trastorno que representa para los niños pasar de educación inicial a primer grado de primaria. “Es increíble que cuando el niño está listo a aprender, está con la aprestación necesaria, se le cambie de colegio, de horario, de sistema de trabajo y de evaluación”.

Asimismo, consideró importante pensar en una compensación que incluya una estrategia para las escuelas en áreas pobres, debido que estas tienen otras necesidades. “No se le puede exigir a un niño que nunca ha ido a educación inicial o no ha tenido estimulación, que rinda igual que a un niño que ha sido estimulado, y cuando ellos fallan, el sistema los castiga sin ayudarlos. La igualdad para los pobres en el Perú se trata de que se comporten como de clase media”.

Trahtemberg, exhortó al gobierno atender los problemas visuales y auditivos de niños en edad escolar, ya que según indicó son los responsables de no permitir el aprendiza del 20% de niños y niñas con oportunidades de aprender. “Es necesario realizar un descarte de los problemas visuales y auditivos, pero ¿Quién los hace?”.

También sostuvo, que entre las competencias que todos los docentes deberían destacar en sus alumnos seria desarrollar la capacidad de aprender a trabajar en equipo. “La escuela sanciona el trabajo en equipo. A los niños se les exige frente a un examen o un proyecto que lo desarrollen de forma individual, sin embargo la sociedad le pide trabajar en equipo”.

Resaltó la importancia de contar con psicólogos en los colegios, para que fortalezcan el acompañamiento educativo que deben recibir los estudiantes a fin de conseguir una formación integral que tome en cuenta el desarrollo emocional.

Enfatizó que el Estado debe aprovechar las experiencias exitosas de aprendizaje como la de los colegios Fe y Alegría, dotándolas de más docentes para que hayan más planteles y, en consecuencia, más alumnos bien formados.

El rol de los empresarios

“Habría que preguntarse si el rol de la empresa privada como parte de su responsabilidad social es sustituir al Estado en lo que debe hacer y no hacer, como invertir en infraestructura y mobiliarios escolares. Las empresas deberían apostar por proyectos que permitan al Perú estar a la vanguardia y la innovación a nivel mundial”, señaló Trahtemberg al indicar que los que innovan no son los ministerios sino las instituciones de vanguardia a través de proyecto de envergadura.

DESTACADOS

2011-04-29T19:47:00.000-07:00

Estiman que en 52 años se logrará que todos los niños y niñas de primaria podrán sumar, restar, dividir y multiplicar

Sabe usted cuánto tiempo se necesitará para lograr que el 100% de niños y niñas de segundo grado de primaria logren comprender lo que leen de acuerdo ritmo en el que avanzamos, se estima que unos 15 años, y para que ellos y ellas sepan sumar, restar, multiplicar y dividir se han calculado alrededor de 52 años, así lo señaló Martín Vegas, asociado Foro Educativo durante su exposición en el CADE de la educación, en el cual, detalló la agenda pendiente en educación básica en el Perú.

Según detalló, la atención a la educación de la primera infancia, la educación en áreas rurales e intercultural bilingüe, la formación docente en servicio, los currículos regionales y una gestión descentralizada enfocada en las regiones y las escuelas, son los 6 temas que conforman la agenda pendiente en educación, elaborada por diversas instituciones en consenso con las regiones de nuestro país.

Primera infancia
Respecto a la primera infancia, Vegas, explicó que se necesita configurar un “paquete básico pedagógico contextualizado a cada región” con profesores preparados, que cuenten con aulas, mobiliarios y cocina mejoradas, y con material educativo enfocado a promover el potencial creativo de de niños de los 3 a 5 años. Asimismo señaló, que se requieren programas dirigidos a madres de familia con niños menores de 3 años que promueva el crecimiento, la autonomía y socialización de los niños y niñas.

Educación en áreas rurales
“Las escuelas rurales no tienen baños, electricidad, ni mobiliario, y en muchos casos es la vivienda de los maestros” aseveró Martin Vegas, al resaltar la necesidad de contar con escuelas rurales decentes, que incluyan vivienda a los maestros y que permita superar los problemas de ausentismo docente, promoviendo un calendario escolar ajustado a los ciclos productivos, un mínimo de dos docentes en cada escuela y estrategias pedagógicas para atender a la diversidad multigrado.

Educación intercultural bilingüe (EIB)
“Que los niños aprendan en la lengua en que sus padres los han formado, es un tema fundamental” remarcó el especialista, al señalar la falta de formación de maestros especializados en EIB, y la ausencia de una propuesta pedagógica que incorpore los saberes de la comunidad y una producción de textos pertinente.

Formación docente en servicio
Martín Vegas, indicó que la crisis de la docencia, no pasa por un tema de capacitaciones sino de apoyo pedagógico con pasantía de intercambio entre escuelas con altos y bajos rendimientos y grupos de interaprendizaje. “Es importante formar núcleos de formadores en las regiones buscando a los mejores docentes que sepan hacer las cosas bien”.

Currículos regionales
“Los niños no tienen como aprender sobre el potencial del desarrollo local y productivo en el cual van a operar”, dijo Martín Vegas, al hacer hincapié en la necesidad diversificar el currículo y superar el prioridad exclusiva que se le brinda a la lectura y matemática que no permite expandir sus talentos. Exhortó además a promover los mapas de progreso de aprendizaje, como una herramienta para que los maestros conozcan las necesidades de cada niño y niña.

Gestión descentralizada
Respecto a la gestión descentralizada, Vegas, hizo a un llamado a un reingeniería del Ministerio de Educación como órgano rector, despidiéndose de la implementación de acciones educativas que les pertenece a las regiones. “La educación solo va a caminar de manera descentralizada, porque es inviable que el MINEDU maneje 7 millones de estudiantes y 300 mil profesores”.

Finalmente, indicó que el gran reto en esta etapa será buscar un consenso práctico. “Es fundamental una acción ciudadana que empuje el tema de lo contrario no habrá la contraparte de la decisión política” advirtió.

DESTACADOS

2011-04-29T19:44:00.000-07:00

Exigen a candidatos propuestas específicas sobre educación en áreas rurales

“Requerimos una mirada específica para la educación rural” remarcó, Luisa Pinto, presidenta de Foro Educativo, al presentar la carta abierta dirigida a los candidatos a la Presidencia de la República, elaborado por Foro Educativo, en el cual, se exhorta a los candidatos a consolidar la descentralización educativa con perspectiva de desarrollo y equidad con propuestas concretas.

En conversación con el programa de radio HABLAEDUCACIÓN, consideró que es muy poco lo que se plantea en los planes de gobierno en torno a educación, “las propuestas son generales y no abordan las características específicas del complicado panorama de nuestro país”, un claro ejemplo es que no hay propuestas de un nuevo modelo de gestión de cómo hacer frente a escuelas unidocentes y multigrados, con presupuestos que no cubren los aspectos básicos.

De igual manera, expresó la necesidad de pensar en un maestro para la escuela rural, que logre el diálogo entre las concepciones de la cultura occidental y de las culturas indígenas. “Un maestro que respete y dialogue con la cultura local, que se nutra de la diversidad y que esté asentada en una visión global del territorio”.

“Es urgente que exista una compresión de un país diverso, donde se entienda que los programas de carácter homogéneo no sirven, sino se tiene propuestas especificas. Necesitamos un modelo de sociedad que responda, a la diversidad cultural no sólo desde aspecto académico sino político con la participación de los pueblos indígenas” aseveró Luisa Pinto.

La especialista en educación, resaltó la importante reflexionar sobre lo que significa la calidad de la educación, ya que según dijo, actualmente se ha puesto atención a determinadas áreas como compresión lectora, dejando de lado temas cruciales y competencias que influyen en el desarrollo integral de la personas.

Finalmente señaló, que en el documento elaborado, se pide al próximo gobierno garantizar una educación pública estatal de calidad, priorizar la atención de la niñez en todas sus necesidades, desarrollar una política de Educación Rural y hacer de la docencia una profesión de alto nivel.

Leer Carta abierta

INSTITUCIONALES

2011-04-29T14:01:00.000-07:00

Presentan avances del estudio sobre disparidad de Género en la conclusión oportuna en secundaria a la Red Florecer

Mientras que a nivel nacional el 25,8% de estudiantes concluyen secundaria de manera oportuna sin mayor diferencia entre géneros, existen zonas en la provincia de Victor Fajardo en Ayacucho, en la cual, por cada 100 varones que concluye oportunamente secundaria sólo 50 mujeres lo logran, así lo informó el investigador Niltón Silva, ante la Red Florecer al presentar los avances del estudio de “Indicadores de Paridad de Género para la construcción de un Programa Presupuestal Estratégico”.

Durante la cita, Ana María Robles, Coordinadora del programa de Educación de CARE, explicó que dicho estudio busca mostrar evidencias de la falta de igualdad en el acceso a la secundaria, tanto para las mujeres, que logran ingresar al sistema educativo como las que no lo logran.
Asimismo, se abordó la necesidad de difundir el informe de los avances de la implementación de la Ley 27558, Ley 27558 de “Fomento de Educación de las Niñas y Adolescentes Rurales”, en el cual, se muestra que tras de 9 años de su promulgación, la norma aún no ha sido implementada.

Cabe indiar, que, entre las medidas que promueve la Ley se encuentra la priorización de recursos y acciones para incrementar la cobertura de la educación intercultural bilingüe, la culminación oportuna de la educación Primaria y Secundaria de las niñas y adolescentes, y el liderazgo de las mismas en ciencia y tecnología.

De la misma forma, incluye acciones para la prevención del abuso y maltrato contra las niñas y la necesidad de una de educación sexual pertinente.

Finalmente, Rita Carrillo, coordinadora de la línea de educación en zonas rurales de Foro Educativo, presentó la Carta Abierta a los Candidatos a la Presidencia, publicada por Foro Educativo, en la cual, se exhorta a los candidatos a consolidar la descentralización educativa con perspectiva de desarrollo y equidad con propuestas concretas.

Diversas organizaciones presentes mostraron su interés por sumarse a la iniciativa, por la cual, se le pide al próximo gobierno garantizar una educación pública estatal de calidad, priorizar la atención de la niñez en todas sus necesidades, desarrollar una política de Educación Rural y hacer de la docencia una profesión de alto nivel.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-29T13:45:00.001-07:00

Comprensión en aumento
Publicado en el El Peruano

La capacitación de maestros, la evaluación en su dominio de comprensión lectora, el propio desarrollo del plan lector, así como la movilización nacional por la comprensión lectora, con proyectos de repartición de textos, y la implementación de bibliotecas de lectura, son algunas de las medidas ejecutadas por el Ministerio de Educación y que se reflejan en el incremento logrado por los escolares en comprensión lectora durante 2010, en relación con el año anterior.

De acuerdo con el viceministro de Gestión Pedagógica, Idel Vexler, en ese esperado y esperanzador resultado se resume también el trabajo y compromiso de profesores, padres de familia, directores y alumnos.
"Además de la labor del Estado y del ministerio, desarrollaron proyectos de mejoramiento de lectura entidades de la sociedad como ONG, organismos de cooperación internacional y privados, razón por la que estos logros nos pertenecen a todos".
En ese sentido, destaca que la razón del mejoramiento sustantivo y significativo en el aprendizaje es el trabajo que se inició en 2004 y prosiguió durante la gestión del ministro José Antonio Chang, hasta hoy.

Porcentajes
Hace poco, el titular del sector, Víctor Raúl Díaz Chávez, refiriéndose a la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2010, reveló que más del 28% de los escolares del segundo grado de primaria alcanzó el nivel esperado de comprensión lectora y un 13.8% hizo lo propio en matemáticas. Ellos superaron la cifra del año anterior en un 5.6% y 0.3%, respectivamente.
Vexler expresa la importancia de que el próximo gobierno considere los logros en este sector y se mejore en la continuidad de las políticas magisteriales, pedagógicas y curriculares de evaluación.
"No es necesario cambiar el currículo ni dejar de lado la Carrera Pública Magisterial y la capacitación. Las evaluaciones pueden mejorar, pero en un contexto de continuidad".
El viceministro sostiene que hay 14 regiones que superaron la meta prevista de 24%, entre ellas Arequipa, Ica, Moquegua, Tacna y Lima, y que sobrepasarán el objetivo previsto para 2011. Estas jurisdicciones se acercan a la meta internacional de promedio de los países del Primer Mundo.
Pero todavía existe un trabajo intenso que realizar en comprensión lectora en el ámbito rural, especialmente en Amazonas y las regiones altoandinas. "En Loreto, Huancavelica, Huánuco y Ucayali, todavía los resultados no son buenos", agrega el funcionario.

Énfasis
Por esa razón, considera que los logros en comprensión lectora servirán para enfatizar la enseñanza en matemática. En esta materia se incrementó 7 puntos de 2007 a 2009, pero de 2009 a 2010 el aumento fue leve, de tres décimas.
"Así como hemos mejorado la comprensión lectora, también podremos en matemática, porque se le ha puesto más énfasis", expone. Luego expresa que los logros ayudarán a fortalecer el autoestima de los chicos, "y decir a todos los actores sociales y educativos que sí es posible mejorar la calidad de la enseñanza en el país".
El Ministerio de Educación (Minedu) prepara un programa nacional de movilización para el mejoramiento de la enseñanza de la matemática en inicial y primaria, para dejarlo al próximo gobierno.
En ese documento, por ejemplo, se propone aumentar las horas de estudio en primaria, elaborar contenidos diferenciados de acuerdo con lo observado en las debilidades de los alumnos, preparar ejercicios manuales para mejorar el aprendizaje de matemática, "pero sobre todo estamos requiriendo dinero del Ministerio de Economía y Finanzas, para que así como se hizo con el Programa Estratégico de Aprendizaje, podamos ampliar la supervisión y el monitoreo en ámbitos rurales, especialmente de escuelas primarias".
De esa manera, sugieren la utilización de una o dos horas libres disponibles de talleres y otras actividades para estudiar más matemáticas con contenidos más focalizados, que tengan que ver con las debilidades y materiales específicos.

Puntajes
En opinión de Juan Borea Odría, integrante del Consejo Nacional de Educación, es positivo el avance logrado en comprensión lectora.
"Hay que felicitar el logro y las estrategias que seguramente debe mantener el próximo gobierno; es un buen puntaje positivo, pero todavía es insuficiente porque apenas la cuarta parte de niños está comprendiendo y esto es preocupante".
El miembro del CNE precisa que la capacitación, la entrega de libros y la búsqueda de no perder las horas de clases en actividades son positivas y deben mantenerse.
"Sugiero reorientar el currículo para darle mayor tiempo a la lectoescritura y tratar de dar un salto cualitativo, pero manteniendo la política de entrega de textos escolares".
Asimismo, destaca que haya mayor preocupación para reducir la brecha entre lo urbano y rural, "que es antigua, pero sigue existiendo".

"Hay regiones, entre ellas Moquegua, Arequipa, Lima Metropolitana que avanzan, en promedio; y otras como Loreto y Huancavelica, que están más ligadas a la ruralidad, donde los estudiantes están bastante bajos en comprensión lectora".

Por ejemplo –enfatiza Borea–, Loreto sólo alcanza el 5%. Acá, se tiene que realizar un desembolso diferenciado para invertir más donde el rendimiento es más bajo.
"Hay que ser ponderados, ni exitistas ni derrotistas, sino optimistas y trabajar con esperanza, reconociendo los avances que se logran, pero reconociendo que falta mucho por hacer", recalca Vexler.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-29T13:42:00.000-07:00

Evaluación de estudiantes: ¿avanzamos?
Publicado en OtraMirada

El Ministerio de Educación (MED) difundió los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE 2009-2010) realizada a fines del año pasado. En esta evaluación se califica los avances educativos por los siguientes niveles.

* Sí logran los aprendizajes esperados (Nivel 2)
* No logran los aprendizajes esperados (Nivel 1)
* No logran los aprendizajes esperados, ni responden las preguntas más fáciles de la prueba. (Nivel <1)

El profesor Sigfredo Chiroque analizó los datos más relevantes de esta evaluación y llegó a algunas conclusiones que a continuación mostramos.

En lecto escritura, del 2007 al 2010, se ha avanzado cerca de once puntos en el sector público (de 11.9% en el Nivel 2 se pasó a 22.8%). Sin embargo, este incremento en la escuela pública se oculta cuando se publicitan cifras promedio, donde se incluyen los avances en el sector privado (de 33% en el Nivel 2 se pasó a 48.6%). Aún más, no se destaca que más de las ¾ partes de los estudiantes del nivel público (77.2%) no logran los aprendizajes previstos en lecto-escritura.

En matemática, del 2007 al 2010, se ha avanzado en 5.4% en el sector público (de 6.3% en el Nivel 2 se pasó a 11.7%). Sin embargo, este incremento en la escuela pública se oculta cuando se publicitan cifras promedio, donde se incluyen los avances en el sector privado (del 11.1% a 20.9%). Asimismo, no se destaca que un 88.3% de los estudiantes del nivel público no logran los aprendizajes previstos en matemática.

La brecha de los logros de aprendizaje entre estudiantes del sector público y del sector privado, entre estudiantes del área urbana y del área rural, se ensanchan. De esta manera, la pobreza educativa disminuye más en la población estudiantil del sector privado que en la del sector público; asimismo, la pobreza educativa decrece más en los estudiantes del área urbana que los del área rural.

Para 2010, el 88.5% de los estudiantes de Instituciones Educativas con Educación Intercultural y Bilingüe, simplemente no logran los aprendizajes previstos. Aún peor, del porcentaje antes señalado, un 61.4% está por debajo del Nivel 1. La peor educación en el país se da entre las poblaciones indígenas andinas y amazónicas, es decir, los más pobres y excluidos.

Esta prueba ha sido tomada a estudiantes del segundo grado de primaria. Por lo tanto, estos resultados corresponden a escolares que iniciaron sus estudios de primaria durante el actual gobierno. Si bien hay que reconocer una ligera tendencia positiva en los evaluados, si se sigue por el mismo camino, los pobres deberán seguir esperando algunas décadas más para que produzca un cambio educativo de calidad.

Finalmente, la actual política educativa no nos ofrece un camino distinto para superar las brechas que muestran estas cifras.

Ver todas las tablas

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-29T13:40:00.000-07:00

La continuidad de la reforma de la educación
Por Hans Rothgiesser
Publicado en El Peruano

La edición de febrero de Perú Económico incluyó un análisis a profundidad de los planes de gobierno de los cinco candidatos que lideraban las intenciones de voto para la primera vuelta. Como es natural, también tocamos los planes de gobierno de los dos candidatos que ahora corren en la segunda, el de Ollanta Humala y el de Keiko Fujimori. Uno de los temas abordados fue el de la educación. Para esta parte del análisis se buscó el apoyo de Janice Seinfeld, del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, y de León Trahtemberg, conocido experto en educación.

La atención brindada al tema de la educación no es gratuita. Después de todo, tal como lo tratáramos en la edición de marzo de Perú Económico, educación es una de las papas calientes que el actual gobierno le está echando a quien sea que gane las elecciones. León Trahtemberg comentó que hay ocho puntos que están quedando pendientes: sustentar el incremento del presupuesto de sector, ordenar los detalles discordantes de la aplicación de la Carrera Pública Magisterial, evaluar críticamente el proceso de capacitación docente, decidir qué se hará con el aparentemente fracasado proceso de municipalización de la educación, implementar un plan de promoción de la educación técnica a nivel nacional, reconocer que el colegio mayor era un capricho presidencial, reconocer que la creación de nuevas universidades públicas no tiene financiamiento ni cuerpo docente correctamente calificado y cumplir con redactar y aprobar la Ley Orgánica de Funciones del Ministerio de Educación.

Si bien la situación del sector educación es bastante preocupante, siempre se supo que la reforma que se estaba iniciando con el actual gobierno y que tiene como piedra angular las evaluaciones de los docentes se iba a demorar un tiempo bastante largo en dar resultados. Pero no sólo eso, sino que además requeriría ajustes en el camino para que sea efectiva. El actual gobierno tiene el mérito de haber podido lidiar con el Sutep para arrancar este proceso. Lamentablemente ha dejado mucho que desear en esto último: Ir evaluando cómo va para hacer las correcciones necesarias, las cuales incluyen los ocho puntos que menciona Trahtemberg, pero que seguramente muchos otros más.

El plan de gobierno de Humala le asigna una prioridad bastante alta a la educación, no solamente en el sentido de los recursos que se le aplicarían, sino al aporte que brindaría a la solución de otros problemas (la informalidad, la corrupción, etc.). No obstante, adelanta que se aplicaría una “revolución educativa” que debe partir de un acuerdo social que incluya a todos. Presumiblemente se refieren a iniciar un nuevo proceso de reforma, pues a estas alturas nadie debe de haber olvidado los fuertes enfrentamientos que hubo entre el Ministerio de Educación y el Sutep para iniciar el actual. Un “acuerdo social que incluya a todos” solamente llevaría a un proyecto de muy largo plazo y asintóticamente inefectivo como el de consensuar una ley general de trabajo, iniciativa que sigue acumulando años y páginas y frustraciones.

No sólo eso, sino que además el plan de gobierno nacionalista patea el tablero en lo que a la meritocracia se refiere, la piedra angular de la reforma educativa que inició el actual gobierno. Por el contrario, sugiere subirle el sueldo a todos los docentes sin diferenciar resultados en evaluaciones o por rendimiento. Al gobierno actual le costó mucho que el público en general apoyara esta reforma y que entendiera la necesidad de hacer esa distinción. Echar todo por la borda para iniciar algo que no se concretará en nada firme parece bastante ineficiente.

El plan de gobierno de Keiko, por su lado, tenía una propuesta que estaba mucho más alineada con el proceso actual de reforma, independientemente de si eso es algo bueno o malo. No obstante, en el proceso de “izquierdización” al que ha entrado en el intento por ganar votos del centro para la segunda vuelta, no hay forma de saber qué terminará ofreciendo que atente contra un proceso que ya sabíamos que iba a ser de muy largo plazo y que requiere afinamientos constantes. Por ejemplo, ¿quién habría podido predecir que terminaría ofreciendo impuestos a las sobreganancias mineras? Difícilmente se puede prever lo que prometerá a continuación.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-29T13:38:00.000-07:00

Próspero Crecimiento
Informe publicado en Caretas

Alrededor de 2 millones de niños trabajan en el Perú (INEI, 2009) y el ingreso prematuro al medio laboral es una de las consecuencias más graves de la pobreza, ya que genera pérdida de oportunidades para los niños y representa una violación a sus derechos. 10 años atrás la Fundación Telefónica llevó a cabo un ambicioso programa internacional que daría paso a un cambio relevante a esta situación. ¿Los fines? Erradicar el trabajo infantil, brindando a niños, niñas y adolescentes la oportunidad de recibir una educación de calidad.

“Proniño” es un proyecto internacional que beneficia a mas de 200 mil niños de 13 países, entre los que se encuentran Argentina, Colombia, El Salvador, Perú –país que favorece a más niños–, entre otros, con el objetivo de realizar una intervención integral y mejorar, aparte del entorno educativo, el familiar y el social.

Inicialmente ofrecía a los alumnos únicamente útiles escolares y uniformes para todo el año –contaban con 1500 niños aprox.–. Fue creciendo y junto con la colaboración de las ONG “CESIP”, “Tierra de Niños”, “Red Titikaka” y un largo etcétera, se asignó la insaciable meta de brindar apoyo psicopedagógico, talleres de sensibilización, capacitaciones para docentes, implementación de aulas informáticas –27 hasta la fecha–, atención de salud –desarrollan charlas con alumnos y padres basadas en la importancia del seguro médico–, etc.

Actualmente en el Perú se escolariza a 38,344 niños de 224 escuelas públicas de zonas rurales y urbano marginales de regiones como Arequipa, Ayacucho, Lima, Moquegua, Puno, entre otras 12. “Todo se inicia en el momento que una ONG evalúa las zonas en donde exista trabajo infantil. Se aproximan a las comunidades y, según sus criterios, visitan los colegios y presentan el proyecto. Al permitírseles entrar a dicho espacio, identifican a cada niño y se toma contacto con la familia para llevar a cabo una conversación sobre la problemática del trabajo infantil”. “Muchas veces los padres no ven a los niños como dependientes sino como socios de labor en sobrevivencia”, explica Marco Coronado, director del proyecto.

Cual si fuera poco, “Proniño” incluye a “Escuelas Amigas”, proyecto actual cuyo propósito fundamental es el intercambio educativo y experimental de los alumnos de Perú con otros de escuelas españolas por medio de videoconferencias.

Un monitoreo constante ha confirmado que el 95.7% de los niños beneficiados permanecieron en dicho programa (2009) y que un 15.5% dejó de trabajar e incrementó sus horas de estudio. Con 4 proyectos más bajo la manga, “Educared”, “Voluntariado”, “Debate y conocimiento” y “Arte y tecnología”, Fundación Telefónica cuenta con una meta de inversión para “Proniño” de más de 27 millones de soles para diciembre de este año –beneficiando alrededor de 46,800 niños–, 8 millones más que el año pasado. Y que sigan sumando. (Ailen Pérez)

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-29T13:36:00.000-07:00

La herencia de Fujimori en la universidad
Por Zenón Depaz
Publicado en La Primera

El domingo pasado, se emitió un reportaje televisivo donde estudiantes universitarios, consultados sobre cuestiones tan elementales como cuál fue el año en que se declaró la independencia del Perú; o qué significan, o al menos a qué se refieren, las siglas ONU, ONPE u ONG; se mostraban incapaces de responder.

Lo mismo ocurrió al serles mostrado un retrato del Presidente Valentín Paniagua y pedirles que reconocieran el personaje, o ante la pregunta de qué ocurrió un 5 de abril del año 1992, no obstante que la reportera se afanaba en darles otras señales que los aproximaran a las respuestas. La ignorancia mostrada por esos estudiantes en cuanto al último de los temas mencionados, constituye toda una paradoja, pues fue precisamente lo ocurrido en esa fecha lo que ha hecho posible que ahora tengamos universitarios como aquellos, con un alarmante nivel de analfabetismo funcional.

Pudimos advertir de dónde provenían aquellos estudiantes, pues el reportaje se efectuó en la puerta de sus respectivas universidades: César Vallejo, San Ignacio de Loyola y San Martín de Porres. Todas ellas funcionan bajo el D. L. 882, creado por el régimen Fujimorista el año 1996. Dicha norma abrió la posibilidad de que hubiese universidades con explícitos fines de lucro. En un país que carecía -y, en rigor, aún carece- de instituciones reguladoras que den garantía de estándares mínimos de calidad en la oferta de Educación Superior, ello condujo a lo que ahora caracteriza a la mayor parte de instituciones universitarias del tipo 882: condujo a la estafa educativa, cuyos costos ya está pagando el país y lo seguirá haciendo por largos años, aún cuando se tomen medidas para frenar y corregir aquello.

Gobernadas, efectivamente, por la búsqueda del lucro al más breve plazo, la mayor parte de universidades de ese tipo se hallan en una fase de acumulación salvaje de capital, haciendo destrozos con la calidad académica: ninguna exigencia académica para el acceso, tal como lo muestra ese reportaje; baja o ninguna exigencia en cuanto a evaluación del aprendizaje (no sea que los clientes migren a otra “universidad” del mismo tipo,.. total las hay por decenas); baja o ninguna exigencia en cuanto a la enseñanza (para eso están los programas denominados “a distancia”); comercialización de los grados y títulos, con mecanismos que el propio régimen Fujimorista legalizó; etc. He ahí la herencia Fujimorista en la universidad. Fujimori estableció el bachillerato automático, sin exigencia de tesis. Ahora el grado de Bachiller no tiene ningún valor, salvo uno negativo, pues siendo condición para el acceso al postgrado, viene impactando negativamente en la calidad de este nivel académico, a lo cual se suman postgrados ofertados masivamente y en condiciones deleznables por universidades del tipo antes mencionados.

Mientras ese tipo de universidades eran promovidas, Fujimori intervenía militarmente las principales universidades públicas. Entretanto la inefable Keiko y sus hermanos, se iban del país a estudiar en universidades norteamericanas, con dinero mal habido. Estamos, pues, notificados en relación a cuánta importancia concede el Fujimorismo a la Universidad Peruana, institución sin cuyo concurso difícilmente podemos hablar en serio del desarrollo nacional.

DESTACADOS

2011-04-20T16:33:00.000-07:00

¿QUÉ PLANTEAN LOS CANDIDATOS SOBRE EDUCACIÓN?
LA EDUCACIÓN TIENE QUE CAMBIAR, LA POBLACIÓN LO DEMANDA, EL PAÍS LO NECESITA

CARTA ABIERTA A LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Saludamos la oportunidad democrática que nos ofrece el proceso electoral en curso para poner la educación en la agenda política nacional, de manera que podamos esclarecer las estrategias para enfrentar la profunda crisis educacional que actualmente se vive, sobre todo en los ámbitos rurales.

El pueblo se ha pronunciado contra las desigualdades sociales que se mantienen a pesar del crecimiento económico; así, amplios sectores de la población rural y urbano-marginal, pueblos indígenas andinos y amazónicos, siguen siendo los principales excluidos de un crecimiento sin equidad.

La sociedad peruana exige estabilidad económica, desarrollo, progreso y prosperidad para todos; un orden que sirva para resolver los conflictos sin violencia ni enfrentamientos. Esto supone aprender a respetar personas y territorios, valorar la diversidad, reconocer que somos un país de todas las sangres, donde cada quien tiene un lugar, es reconocido en sus derechos y sabe asumir sus responsabilidades, comenzando por los gobernantes.

La educación es un derecho humano fundamental. Sin ella no hay igualdad, armonía, vida buena, prosperidad para las personas ni desarrollo de los pueblos.

Necesitamos elegir un gobernante que se comprometa a consolidar la descentralización con perspectiva de desarrollo y equidad, a fin de:

- Garantizar una educación pública estatal de calidad
Que, empezando por la que se ofrece a los más pobres, se convierta en un ejemplo de calidad y efectividad, así como de transparencia y buen trato, frenando el crecimiento de una educación privada de baja calidad.

- Priorizar la atención de la niñez en todas sus necesidades
Atendiendo la calidad de vida de niños y niñas con planes intersectoriales: erradicando la anemia y la desnutrición crónica infantil, la muerte prematura ocasionada por enfermedades prevenibles, garantizando los cuidados y oportunidades educativas de calidad a las que tienen derecho desde que nacen, priorizando y protegiendo la inversión que sea necesaria para cumplir este objetivo.

- Desarrollar una política de Educación Rural
Que garantice infraestructura y servicios básicos de calidad, incluyendo alojamiento digno para el docente. Una educación que respete y dialogue con la cultura local, que se nutra de la diversidad y que esté asentada en una visión global del territorio, escuela y comunidad y, a la vez, en el Proyecto Educativo Nacional y los Proyectos Educativos Regionales.

- Hacer de la docencia una profesión de alto nivel
Para lo cual se debe renovar la política de formación docente, orientándola al desarrollo de capacidades basadas en criterios de buen desempeño profesional; se requiere invertir en la mejora sustantiva de la calidad de los formadores de maestros; otorgar coherencia y confiabilidad a la Carrera Pública Magisterial y hacer de la evaluación docente un instrumento para mejorar y no para maltratar.

Para cumplir estos compromisos hace falta elevar al 6% del PBI la inversión en Educación, como también hacer del Proyecto Educativo Nacional una política de Estado de cumplimiento efectivo. Hace falta fortalecer la descentralización educativa y un nuevo modelo de gestión de la escuela rural. Así mismo, respetar los acuerdos, pactos y consensos que se logran en los diferentes espacios de concertación con la ciudadanía.

El Estado no es un simple proveedor de normas, insumos y recursos, es un garante de los derechos de los ciudadanos; entre ellos el derecho humano a la educación. Necesitamos que los candidatos se comprometan a lograr este objetivo exponiendo sus políticas, planes y financiamiento para una educación de calidad para todos.

Lima, 24 de Abril de 2011
Foro Educativo

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2011-04-15T18:52:00.000-07:00

Piden a candidatos exponer acciones concretas en torno a la educación y dejar generalidades

La asociada de Foro Educativo, Gloria Helfer llamó la atención a los candidatos presidenciales sobre la necesidad de abordar el tema educativo, dado que según dijo durante en esta segunda vuelta se ha venido diluyendo. “El tema educativo en primera vuelta estuvo muy fuerte, hasta se habló de revolución educativa sin ningún temor, pero en esta segunda vuelta se han olvidado, y hay que hacerles recordar que si hay compromisos por eliminar la pobreza se tiene que atender la educación, sólo con educación tendremos salud, oportunidades laborales y mejores condiciones de vida”.

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2011-04-15T18:50:00.000-07:00

Resultado del Censo escolar 2010 confirma que seguimos en la zaga de los aprendizajes

Tras la publicación de los resultados de la Evaluación Censal de Escolares (ECE) 2010, el vicepresidente del Consejo Nacional de Educación, Hugo Díaz, señaló que, si bien existen mejoras en términos globales del 5.6% en compresión lectora y 0.3% en matemática en estudiantes de segundo de primaria del nivel 2, consideró preocupante, que el porcentaje de estudiantes que se encuentran por debajo del nivel 1 , es decir, que no pueden resolver ejercicios elementales, alcance en el área de matemática al 53% de estudiantes.

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2011-04-15T18:49:00.000-07:00

Próximo gobierno debe dar continuidad a las políticas educativas

El viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, Idel Vexler, exhortó al próximo gobierno a no hacer “el borrón y cuenta nueva” en materia educativa, en temas importantes como el mejoramiento de políticas pedagógicas magisteriales de evaluación, el currículo escolar, la cobertura en educación inicial, la gestión educativa descentralizada y la generalización el proyecto APROLAB.

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2011-04-15T18:48:00.000-07:00

Próximo gobierno debe dar continuidad a las políticas educativas

“Sería desastroso que no se tome en cuenta lo avanzado, es necesario que se respete el DCN y se evalúe en unos 4 años, que al 2021 se alcance los mil centros de formación técnico profesional con el programa APROLAB y que se ponga énfasis en un trabajo diferenciado en ámbitos rurales” señaló. Respecto a los resultados de la Evaluación Censal de Escolares (ECE) 2010 tomada a alumnos de segundo de Primaria de Educación Básica y cuarto de Primaria Educación Bilingüe Intercultural, Vexler consideró que, no reconocer las notables mejoras logradas en la mayoría de regiones del Perú sería una mezquindad, dado que según dijo se está muy cerca de lograr la meta al 2011.

En conversación con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, el viceministro anunció que se realizará un programa de mejoramiento de la enseñanza en matemática similar al realizado en el año 2004 en torno a lectura, debido al ligero incremento registrado en matemática. “En matemáticas los resultados no son lo que esperábamos y esto nos obliga a atender de mejor forma y diferenciada a los ámbitos rurales”. Según informó en compresión lectora se registró un incremento del 13.5% es decir del 15.2% logrado en el año 2007 se ha pasado al 28.7% en el 2010. Vexler resaltó que se ha superado la meta del 24% en 15 regiones, como Arequipa que alcanzó el 48.1%, Ica con 39%, Lima Metropolitana con 42% y Tacna 47%, entre otras. “Los rendimientos se han acercado a los de Cuba y eso es una satisfacción”.

Asimismo, expresó su preocupación por regiones donde los rendimientos fueron bajos como la región San Martin que de 11.2% logrado en el 2007 se ha pasado a 17.2% y en Madre de Dios de 12.4% al 16.3%, sin embargo resaltó que uno de los peores resultados se obtuvieron en Loreto que tenía en el 2007, 3.7% y ahora tiene 5.0%. “Hay regiones donde se tendrá que hacer un trabajo intensivo y sobre todo en los ámbitos rurales donde las mejorías no se ha producido en el 2008 y 2009, y ha aumentado la inequidad.

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2011-04-15T18:45:00.000-07:00

Resultado del Censo escolar 2010 confirma que seguimos en la zaga de los aprendizajes

En conversación con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Díaz expresó su preocupación por los resultados obtenidos en la región Loreto donde sólo el 4 % de los estudiantes alcanzó el nivel 2 en compresión lectora y 1 de cada 100 estudiantes lo hizo en matemáticas. Asimismo, manifestó su descontento por los resultados en el caso de educación intercultural bilingüe, donde el 80 % de estudiantes se encuentra por debajo del nivel 1. “En conclusión lo que nos dice la prueba es que hay mucho por recorrer en este camino por mejorar la educación. Si uno compara estos resultados con los de PISA, reconfirmamos nuestra situación: nuestro país está en la zaga de los aprendizajes”.

El especialista, advirtió además, que las mejoras obtenidas podrían ser producto de un entrenamiento adquirido en función de los ejercicios que toman regularmente en la prueba y no como resultado de las capacitaciones realizadas y los materiales entregados. “Hay que considerar que los estudiantes y profesores van adquiriendo un cierto entrenamiento en la resolución de estos ejercicios que van teniendo en las practicas anteriores, a medida que la prueba se toma regularmente, por ello consideró importante observar si realmente se trata del resultado de procesos efectivos”.

Hugo Díaz, lamentó que no se aproveche el esfuerzo que realiza la Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación en la realización de los censos escolares, dado que en base a los resultados, hasta ahora no se aprecie ningún cambio en el Diseño Curricular Nacional, en las capacitaciones, ni en los libros entregados. “Eso está mal porque es la información más seria que se trabaja en el Minedu y debería servir para corregir deficiencias”.

Finalmente, recordó que el Consejo Nacional de Educación, ha recomendado que se retorne a la evaluación de un par de grados a nivel primaria y secundaria, y se incluyan dos áreas más de formación como es ciencias y sociales con la finalidad de ligar con mayor fuerza este proceso a las capacitaciones y políticas curriculares. “Tenemos déficit de áreas en esta pruebas, porque en gran parte de América Latina se miden 4 áreas y nosotros sólo evaluamos dos”

DESTACADOS

2011-04-15T18:40:00.001-07:00

Piden a candidatos exponer acciones concretas en torno a la educación y dejar generalidades

“El tema educativo en primera vuelta estuvo muy fuerte, hasta se habló de revolución educativa sin ningún temor, pero en esta segunda vuelta se han olvidado, y hay que hacerles recordar que si hay compromisos por eliminar la pobreza se tiene que atender la educación, sólo con educación tendremos salud, oportunidades laborales y mejores condiciones de vida”.

En contacto con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, la exministra de educación, indicó que es momento de escuchar a los candidatos exponer sus planes precisos sobre educación y no cuestiones generales. “Es necesario también que el próximo gobierno aborde los temas magisteriales con respeto al maestro, porque sin maestro no hay reforma en educación. Se tiene que abordar temas como la CPM donde con transparencia, firmeza y claridad se acepte que no funcionan porque hay dos carreras paralelas y porque hay miles profesores contratados cada año que no son nombrados”.

Asimismo, exhortó a los candidatos mostrar voluntad política para acabar con las brechas en la educación, principalmente en las áreas rurales, donde no se ha avanzado nada según el censo escolar 2010 y donde existen experiencias exitosas que el gobierno no ha querido implementar. “Los candidatos nos tienen que decir las cosas claras, como la eliminación de la nota 14 que impide el ingreso de los indígenas a los pedagógicos bilingües interculturales, que son los únicos centros educativos que abastecen a los profesores de la zonas más apartadas del país y que son los que salen peor en las evaluaciones”

La educadora, pidió un alto a los gobiernos que priman lo visible como se hizo en el inaugurando escuelas, sin tener en cuenta la mejora de la calidad “En el gobierno de Fujimori todos los días se inauguraban escuelas y se repartían un montón de cosas y es en ese periodo en el cual, la educación se va al piso y pierde en calidad. Helfer, pidió a los candidatos apostar por la escuela pública y evitar el proceso de privatización que vive el país debido a la baja calidad de la misma.

“La calidad de la educación peruana cayó y creció la educación privada, desde que la escuela- negocio se hizo legitima con el decreto Nº 882 y ahora vivimos un proceso de privatización de la educación porque la educación pública esta tan mal que la población migra al sector privado y en muchos casos que es también de baja calidad”. Finalmente adelantó que Foro Educativo viene discutiendo un planteamiento sobre la escuela pública con la finalidad de que sea asumido por el próximo gobierno

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-15T18:31:00.000-07:00

Educación en Alternancia , “Riendo de la vida” Por José Barletti

Cada vez me convenzo más que, un día no muy lejano, cuando se pregunte para que sirve la educación, la respuesta será unánime: la educación sirve para que cada persona aprenda a buscar la felicidad.

Después de todo, ¿Qué es lo más importante en la vida? ¿Acaso no es la búsqueda de la realización personal, de la felicidad? Estamos hablando del sentimiento de satisfacción y alegría al estar consciente de que la propia vida transcurre realizándose como persona cada día. En realidad, ¿qué aprendizaje no ocasiona satisfacción y alegría?

Desde este mes de abril estoy participando en un apasionante programa no estatal de alfabetización con ancianas y ancianos en una zona rural de Cajamarca. Me ocasiona una gran alegría contemplar los rostros de satisfacción de estos contemporáneos míos que no tuvieron oportunidad de ir a la escuela cuando eran niños y que ahora se encuentran ilusionados por aprender a leer.

En la zona donde estoy, las y los adolescentes de las localidades tienen que desplazarse diariamente largas distancias para llegar a su colegio, como sucede en los rincones apartados de la Patria. En Cajamarca no hay una sola Alternancia. Estamos conversando con algunos dirigentes comunales de la zona para que el proceso de creación de la primera Alternancia se haga a partir del interés que tengan las madres y los padres. Así se crearon los tres primeros CRFA en el 2004, es decir a partir de la comunidad. Lo que ha sucedido en Loreto y en Ayacucho es que, cuando ambos gobiernos regionales consideraron conveniente crear nuevos CRFA, el proceso se hizo, por lo general, desde la UGEL y la DRE sin tener en cuenta a la comunidad. El resultado es que funciona bien aquel CRFA en el que tiene protagonismo la comunidad.

Son muchos los desafíos que la educación secundaria rural en el Perú tiene hacia delante, de la que forma parte la Alternancia. Acabo de estar en un colegio secundario con 70 estudiantes. Estamos a mediados de abril y no tienen profesor de Ciencias Sociales ni de CTA.

En mis andanzas por estos lares, me reafirmo en que, a diferencia de la inhumana secundaria urbana (en la que no es posible “conocer a John”), en la secundaria rural tenemos condiciones óptimas para conseguir nuestros tres objetivos, vale decir que, al terminar quinto grado, estén en el camino de ser muy buenas personas, les guste estudiar y sepan como estudiar, y se estén “riendo de la vida” porque tienen sus proyectos productivos en ejecución y no como papel bajo el brazo.

Siempre por delante, lo más importante es que aprendan a ser muy buenas personas y a no comportarse como chanchos o como caballos (con el perdón de los chanchos y de los caballos), como desgraciadamente lo hacen muchas personas instruidas y hasta con grados académicos. El paso por la Alternancia debe permitir a nuestros estudiantes que se conozcan mejor a sí mismos, que fortalezcan su sentido de pertenencia (a su familia, a su comunidad, a su país), que estén permanentemente trazándose metas, que tengan la aspiración a ser mejores cada día y sobre todo, que sean muy querendones, muy cariñosos con los demás, muy comprensivos con los demás, ya que, al fin de cuentas uno no puede ser feliz si no contribuye a que los demás también sean felices.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-15T18:27:00.000-07:00

Resultados de evaluación de estudiantes 2010: ¿de qué logros hablamos? Por Sigfredo Chiroque Publicado en el blog del autor

La semana pasada el Ministerio de Educación (MED) difundió los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes, realizada a fines del año pasado (ECE-2010). Como siempre, las autoridades del Sector hacen una lectura parcial de los datos. Destacan aspectos positivos que son puntuales y olvidan las grandes lagunas que se desprenden de la misma información oficial que reportan. INFORMACIÓN IMPORTANTE 1. Hay que elogiar la labor de la Unidad de Medición de Calidad Educativa del MED. Nos brindan información importante, que nos permite establecer el porcentaje de estudiantes que: * Sí logran los aprendizajes esperados (Nivel 2); * No logran los aprendizajes esperados (Nivel 1); * No logran los aprendizajes esperados, ni responden las preguntas más fáciles de la prueba. Están por debajo del Nivel 1 (Nivel <1) 2. Infelizmente las evaluaciones que se realizan solamente están referidas al rendimiento en comprensión lectora y en matemática. Lo deseable sería que otras áreas curriculares también fuesen objeto de evaluación, por lo menos las áreas de Ciencias Sociales y Ciencia-Tecnología-Ambiente. Si no es así, el proceso formativo resulta parcial y –a la larga- poco pertinente para el desarrollo estratégico del país. 3. Los resultados que se nos entregan son indicadores de rendimiento escolar en dos áreas curriculares. Por ello, no deberían ser asumidos como "LOS" indicadores de calidad educativa. Esta categoría conlleva indicadores de rendimiento, pero es mucho más amplia y compleja. 4. Para hacer nuestro análisis, hemos seleccionado información que constan en cinco cuadros y dos gráficos. Ellos aparecen al final del presente texto. LECTURA DE AVANCES Y LIMITACIONES 5. Es verdad que en lecto escritura del 2007 al 2010, se han avanzado cerca de once (11) puntos en el sector público (de 11.9% de estudiantes en el Nivel 2, se pasó a 22.8%). Pero, este real incremento –en la escuela publica- se oculta cuando se publicitan cifras promedio, donde se incluyen los avances en el sector privado (de 33% a 48.6%). Aún más, no se destaca que más de las ¾ partes de nuestros estudiantes (77.2%) simplemente no logran los aprendizajes previstos en lecto-escritura. ¡El enfermo moribundo estaba con 43 grados de fiebre y ha bajado a 42.5 y el MED se alegra! 6. Es verdad que en matemática del 2007 al 2010, se han avanzado en algo más de cinco puntos (5.4) en el sector público (de 6.3% de estudiantes en el Nivel 2, se pasó a 11.7%). Pero, este “gran” incremento –en la escuela publica- se oculta cuando se publicitan cifras promedio, donde se incluyen los avances en el sector privado (del 11.1% a 20.9%). Aún más, no se destaca que un 88.3% de nuestros estudiantes simplemente no logran los aprendizajes previstos en matemática. ¡El enfermo moribundo estaba con 43 grados de fiebre y ha bajado a 42.8 y el MED se alegra! DECRECE POBREZA EDUCATIVA, PERO CRECE DESIGUALDAD 7. A nivel macro social, en el Perú, hablamos que hay una ligera disminución de la pobreza en general; sin embargo, también decimos que crece la inequidad. Algo semejante comienza a perfilarse en educación. Se viene dando un ligerísimo decrecimiento en la “pobreza educativa”. Hay una pequeña mejora en rendimientos, pero éste no es uniforme. 8. La pobreza educativa decrece más en la población estudiantil del sector privado que en la del sector público; decrece más entre los estudiantes del área urbana que los del área rural. ¡Decrece ligeramente la pobreza educativa, pero crece con celeridad la inequidad en educación! 9. Lo que estamos señalando es mucho más grave con nuestros hermanos indígenas andinos y amazónicos. Aunque no hay información histórica disponible, los datos del Cuadro Nº 3 nos señalan que –para el 2010- el 88.5% de los estudiantes de Instituciones Educativas con Educación Intercultural y Bilingüe, simplemente no logran los aprendizajes previstos. Aún más, del porcentaje antes señalado, un 61.4% está por debajo del Nivel 1. La peor educación se da entre los más pobres y excluidos. 10. Es verdad que en educación, los logros se dan a mediano plazo. Sin embargo, importa recordar que la prueba se ha tomado a estudiantes del segundo grado (salvo el caso de los pueblos con educación EIB). Por lo tanto, los resultados de ECE-2009 y ECE-2010 corresponden a estudiantes que iniciaron sus estudios de Primaria durante el actual Gobierno. A partir de lo dicho: ¿De qué se puede vanagloriar el actual Gobierno en mejora de la educación nacional? Es importante reconocer una ligerísima tendencia positiva, pero a ese ritmo los pobres deben esperar una verdadera revolución educativa.

INTERNACIONALES

2011-04-15T10:04:00.000-07:00

UNESCO publica guía contra la violencia escolar Publicado por Naciones Unidas

La UNESCO ha publicado una guía práctica para combatir la violencia en los colegios de todo el mundo. El manual, dirigido especialmente a los maestros, denuncia, por ejemplo, los castigos físicos y psicológicos que éstos usan en algunos países, entre ellos las bofetadas y los tirones de orejas. También trata de corregir el acoso entre estudiantes y la violencia hacia las mujeres, al tiempo que ayuda a prevenir la actuación de bandas juveniles que operan fuera de la escuela. La publicación es una contribución de la UNESCO al Decenio Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia para los Niños del Mundo.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-15T09:57:00.000-07:00

Leer para aprender

Por Celinda Barreto

Publicado en El Peruano

La comprensión lectora, cuya carencia afecta a gran parte de la población estudiantil en el Perú, se ha vuelto a poner sobre el tapete con el anuncio hecho por el ministro de Educación, Víctor Raúl Díaz Chávez, de que esa habilidad se ha incrementado en los alumnos de colegios estatales del nivel primaria de Lima y varias regiones del país, según una evaluación realizada el año pasado. El ministro ha revelado que los avances han sido más notorios en las ciudades de Arequipa, Lima, Tacna, Moquegua e Ica, pero, con gran sentido de la realidad, ha admitido que lo logrado es todavía "insuficiente".

La evaluación, a pesar de ser un adecuado instrumento para medir la capacidad de los alumnos, no tiene la validez de las mediciones que se aplican en el ámbito internacional, en las cuales, en 2003, el Perú no llegó a calificar ni siquiera en el primer nivel en la prueba realizada por el Programa de Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), que evalúa, entre otros aspectos, la comprensión lectora escolar a escala mundial.

En esa ocasión inauguramos el cero, como dijo alguien con tristeza refiriéndose a los resultados de la prueba. En los años posteriores, el Perú no participó en la prueba, pero el Estado no dejó de preocuparse por un tema tan grave, y desde el año pasado, en el Colegio Mayor Presidente de la República, destinado a alumnos que tienen un cociente intelectual superior al promedio y en los 12 colegios emblemáticos que funcionan en Lima se está utilizando un software educativo, creado por peruanos para escolares peruanos, que está destinado específicamente a incrementar la comprensión lectora en los alumnos del nivel secundaria.

La comprensión lectora, la capacidad que posee cada persona de entender el significado de las ideas principales de textos escritos de diverso contenido, es una condición indispensable para que los alumnos puedan aprender las diversas materias que se les dictan en el colegio.

La utilización de esa herramienta educativa de parte del Ministerio de Educación, cuyo uso es de esperar se generalice en los colegios estatales, es una muestra de que las autoridades del sector comprenden la importancia no simplemente de abrir y mantener colegios en todo el país, sino de tener una educación de calidad que haga de cada peruano un ciudadano, en toda la extensión de la palabra. Tenemos necesidad de personas instruidas, que comprendan cuáles son sus derechos y sus deberes, que no salgan de las escuelas, cuando llegan a completar sus estudios secundarios, para ser ciudadanos de segunda categoría porque el conocimiento no llegó a ellos como debió ser.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-15T09:54:00.000-07:00

Dime con quién andas…

Por Fritz Du Bois

Publicado en Perú 21

Es evidente el intento por aparecer como moderado de Humala, quien ya no sabe cómo esconder el bagaje radical que lo está acompañando. Primero está negando su propio plan de gobierno para tratar de convertirlo en un documento referencial que puede ser temporalmente descartado, para ser desempolvado no bien haya ganado. Luego está mandando al exilio mediático a todo aquel que deja que se le vea la intolerancia o el fustán bolivariano.

El último en haber sido deportado es Carlos Tapia, quien probablemente será almacenado, hasta después de la segunda vuelta, en el mismo lugar donde Isaac Humala se encuentra guardado. Por otro lado, es innegable que viene manejando bien su campaña y está logrando crear la imagen de que solo bastaría la firma de algún acuerdo para completar su blanqueo. Como si el sapo se convirtiera en príncipe solo por haber firmado.

Claramente está jugando a su favor el odio que algunos le tienen a su contrincante, que pesa mucho más que cualquier razonamiento. Sin embargo, lo que no va a lograr es desaparecer a su bancada, la cual es un recuerdo permanente del programa antisistema que han presentado. Basta ver que entre ellos está uno de los fundadores del Sutep, sindicato que ha hecho todo lo posible por destruir la educación pública a lo largo de los últimos 40 años. ¿Qué aporte podría hacer ese señor para mejorar la educación del niño peruano? Ninguno.

Al contrario, estamos seguros de que buscará dar un salto al pasado y desmantelar la reforma del magisterio que es lo único en lo que se ha avanzado. Asimismo, en su bancada en el Congreso también se encontrarán algunos prominentes miembros de Patria Roja, junto con varios del movimiento cocalero. Incluso entre ellos estará el dirigente que más agitación está causando en Espinar en contra de la inversión privada y que va a terminar enviando los miles de puestos de trabajo que generaría el proyecto Mayes-Siguas al tacho; entre otros parlamentarios.

En realidad, un gobierno de izquierda que se quiera presentar como moderno y democrático no puede haber considerado implementar ese plan demagogo y trasnochado. Peor aún, no puede siquiera aspirar a gobernar con esos parlamentarios. Por tanto, si Humala quiere presentarse como moderado tendrá que hacerlo ante el electorado dentro de 5 años con un programa renovado y con un equipo de gobierno reformado. Hacerlo ahora es simplemente un engaño.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-14T15:28:00.000-07:00

Letras cambian la vida a peruanos

Informe publicado en El Peruano

A Lucía Turpo, una mujer quechua hablante de Aprurímac, le bastó solo dos meses para ingresar en el mundo de las letras, después de 55 años de vida sumida en el analfabetismo. Ahora no solo escribe, sino también hace sumas y restas básicas y ya puede compartir las tareas que le dejan a una de sus hijas de ocho años de edad. Aprender a tomar el lápiz y hacer los primeros trazos para dibujar las vocales fue una de sus experiencias más impactantes que recuerda la madre de familia.

Ella integró uno de los círculos de alfabetización que implementó el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (Pronama) en el centro poblado de Tulpa Baja, de la región de Apurímac. Turpo y 12 personas más pertenecieron al círculo de alfabetización Virgen de Belén que se instaló en su comunidad el año pasado. Mediante el método de enseñanza impartido por los orientadores, denominado Aprender y Crecer, y después de asistir a la totalidad de las 78 sesiones de 208 horas pedagógicas, alcanzó competencias de lectura, escritura y cálculo matemático básico.

La madre de familia señala que su vida ha cambiado con el conocimiento del alfabeto y los números. Es otra. "Me siento más segura y puedo ayudar a mi hija a hacer sus tareas y aprender un poquito más, voy a seguir otros cursos" afirma decidida.

El director técnico ejecutivo del Pronama Ángel Velázquez Fernández sostiene que "la experiencia ha demostrado que con la labor de la alfabetización un iletrado no solo mejora su calidad de vida, sino que eleva su autoestima y está más preparado para salir adelante, trabajar y desenvolverse socialmente". Los egresados del Pronama pueden seguir estudiando y concluir el ciclo intermedio de Educación Básica Alternativa, a través del plan de Continuidad Educativa.

En la práctica es un programa posalfabetización. En este sistema estudian un promedio de ocho meses, asistiendo de tres a cinco veces por semana, a los Círculos de Aprendizaje de Continuidad Educativa (CACE). Durante ese tiempo, reciben aprendizajes en las áreas de comunicación integral, matemática, trabajo productivo, ciencia y ambiente y ciencias sociales, entre otros, en 90 sesiones con 300 horas pedagógicas. Estos conocimientos son fundamentales para el desarrollo ciudadano y productivo de los estudiantes.

Recursos El Pronama desde su creación, en setiembre del 2006, ha atendido a 2 millones 821 mil 823 personas y de ellas, 503 mil 625 forman parte del Programa de Continuidad Educativa. Velásquez manifiesta que en el presente año se están invirtiendo alrededor de 200 millones de nuevos soles para culminar la atención de un millón de alfabetizados que comenzaron a estudiar en el año 2010. Además, los recursos servirán para impulsar los círculos de aprendizaje de Continuidad Educativa.

El objetivo no solo es liberar al país del analfabetismo sino también cumplir el compromiso internacional en materia de alfabetización antes de julio. El funcionario ejecutivo del Ministerio de Educación, señaló que, a partir de estos exitosos resultados, el Perú está a menos de un punto porcentual de alcanzar el compromiso contraído en el año 2000, en la Conferencia de Dakar, de disminuir la población analfabeta en un 50 por ciento "Estamos a 0.77 por ciento de alcanzar la meta planteada en el Foro Mundial sobre la Educación en Dakar, realizado en Senegal, del 26 al 28 de abril de 2000, con la participación de 182 países y más de 100 ministros de Estado, en su mayoría de educación", dijo Velázquez .

Recordó que el cuarto compromiso adquirido por todos los presentes a la letra dice: "aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la Educación Básica y permanente". Explicó que para el 2005, año que se toma como base para el seguimiento del compromiso de Dakar, la tasa de analfabetismo, según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), era del 11.44 por ciento. Ya estamos en una tasa nacional de analfabetismo de 6.49 por ciento.

Esto significa que tendríamos que alcanzar una tasa de 5.72 por ciento para lograr el objetivo, agregó el funcionario del Ministerio de Educación. Cultural 1 Un círculo de alfabetización está compuesto por un máximo de 15 iletrados, que son atendidos por un facilitador (alfabetizador). 2 El orientador es seleccionado mediante un proceso en el que participan representantes del Pronama, el gobierno regional y la municipalidad. 3 Debe ser del distrito, preferentemente de la comunidad, y dominar la lengua en la que se realiza la atención.

Museo de Alfabetización El Ministerio de Educación tiene uno de los archivos más completos y modernos del mundo, en materia de alfabetización, donde registra, en forma detallada y minuciosa, el número de personas atendidas y alfabetizadas desde el año 2007 al presente, afirma Ángel Velázquez Fernández. Este valioso material se encuentra a disposición de toda persona, jurídica o natural, que desee comprobar el trabajo desarrollado en favor de la población iletrada y más pobre del país.

Este legado de trabajo, que se encuentra en el Pronama, será trasladado al Museo de la Alfabetización que se adecuará en el jirón Julián Piñeiro N° 390, en el distrito del Rímac Ahí se expondrá la documentación relativa a la historia del alfabeto, el desarrollo de la lectura, la escritura y el cálculo matemático, así como las acciones adoptadas para sacar a la población del analfabetismo. El museo también difundirá las acciones de alfabetización y posalfabetización en el Perú, y realizará investigaciones en este campo.

Asimismo preservará el acervo documentario de los círculos de alfabetización y de continuidad educativa del Pronama, así como de otros programas de alfabetización conducidos por el Ministerio de Educación, en diversas regiones de nuestro país. Precisa que, además, se constituirá en un espacio educativo y cultural, y centro de formación y desarrollo de alfabetizadores y especialistas nacionales e internacionales en alfabetización y educación de adultos. Para tal efecto, contará con una biblioteca especializada y aulas de capacitación.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-14T15:27:00.000-07:00

Magisterio peruano y últimas elecciones

Por Sigfredo Chiroque

Publicado en el Blog del autor

Ayer hubo elecciones en el Perú. Como sabemos, a nivel presidencial, se debe ir a una segunda vuelta. Según las principales encuestadoras, la contienda que se viene será entre Ollanta Humala y Keiko Fujimori (1). Ollanta habría obtenido cerca de la tercera parte del voto nacional y su eventual rival, menos de la cuarta parte. Todavía seguimos en un contexto electoral. ¿Por quién habrán votado ayer los y las docentes del Perú? ¿Por dónde se orientará el voto de segunda vuelta? (2).

VOTO MAGISTERIAL 1. Estimamos que este año 2011, tenemos alrededor de 650 mil docentes en educación básica. De ellos, unos 322 mil laboran en el sector público y unos 175 mil en el sector privado. Unos 83 mil se encuentran en situación de desocupados y unos 70 mil como cesantes. Todos ellos son electores, con un relativo nivel de influencia en otros/as electores. 2. En una reflexión anterior, llegamos a una conclusión interesante. Podríamos decir que alrededor del 45% del magisterio peruano se ubican en la izquierda, un 40% en el centro y un 15% en la derecha. (Vea nuestra reflexión del 22-03.2011: CLIK ). Si esto es así, la mayoría de los docentes peruanos habría votado ayer (10-04-2011) por Ollanta Humala y Toledo, sin necesariamente pertenecer a sus partidos políticos. Solamente una minoría (15%) habría otorgado su voto a Kuczynski o a Keiko Fujimori. 3. Como sabemos el candidato Alejandro Toledo ha quedado fuera de la contienda. ¿Para dónde migrará el voto toledista del magisterio nacional? Creemos que ese voto no ha sido “partidario”, sino que obedeció a tres factores: (a) Ante todo a la promesa de duplicar los sueldos docentes que hizo Toledo; (b) La imagen de “centro” que transmitió Toledo; y (c) La sensación de “ganador” que se tuvo de Toledo en los primeros tramos de la campaña. 4. Estando fuera de la contienda el Doctor Alejandro Toledo, difícilmente el voto magisterial a este candidato emigrará a las filas de “la derecha” abierta, representada por la hija del dictador Fujimori. Por ello, pensamos que un alto porcentaje del voto toledista magisterial se irá a Ollanta Humala que también ofrece a los docentes aumentos salariales y revisión de la impuesta nueva Ley de Carrera Pública Magisterial. Todo ello –según el Plan de Gobierno de Ollanta- dentro del marco de una “revolución educativa”, asumiendo plenamente el “Proyecto Educativo Nacional al 2021”. 5. Asumiendo que el voto “derechista” al interior del magisterio se mantiene y crece ligeramente con algunos que votaron por Toledo, se podría estimar que -en la segunda vuelta- alrededor de las 3/4 partes del magisterio peruano (principalmente del sector público, de los cesantes y desocupados) se inclinará por el candidato Ollanta Humala.

TRIBUNA ABIERTA

2011-04-14T15:25:00.000-07:00

Inequidad persiste en salud y educación de zonas rurales

Por: Nelly Luna Amancio

Publicado en el El Comercio

El Perú ocupa puesto 13 de 17 países que brindan igualdad de oportunidades. Mientras Azángaro tiene 2 médicos por 10 mil habitantes, Arequipa tiene 32 Ni la crisis económica internacional del 2009 detuvo el denominado milagro peruano. Durante los últimos cinco años, el país ha crecido en promedio 7% al año; sin embargo, hay varios sectores de la población –sobre todo en la zona rural– donde ese crecimiento no ha alzado vuelo. Por ejemplo, el porcentaje nacional de reducción de la pobreza entre el 2007 y el 2009 fue de 5 puntos, pero, mientras en la selva urbana se redujo en 8%, en la selva rural el porcentaje se incrementó en dos puntos. Los promedios suelen esconder los extremos. Las paradojas estadísticas persisten.

El Perú sobresale en el ránking Doing Business (Haciendo Negocios) y al mismo tiempo se encuentra todavía dentro del tercio inferior de países de la región que aún no pueden garantizar las mismas oportunidades para todos sus ciudadanos. “Siguen existiendo grandes desigualdades rural-urbanas, a la vez hay un alto porcentaje de la población vulnerable a caer en la pobreza. No basta solo el crecimiento económico para llegar a un desarrollo incluyente; también hay que fomentar explícitamente las oportunidades para todos”, reporta el último informe del Banco Mundial. 1. Pobreza: sin oportunidades para todos El mismo informe señala que si bien los ingresos de los sectores más pobres han crecido, también es cierto que el incremento de los ingresos de los grupos económicos superiores ha sido moderadamente más alto.

El índice de las Naciones Unidas que mide la igualdad de oportunidades que un país brinda (IOH) lo corrobora: el Perú ocupa el puesto 13 de 17 países latinoamericanos. Un estudio de los investigadores de Grade Javier Escobal y Carmen Ponce puntualiza que la desigualdad de accesos a servicios más allá de los básicos, a factores de producción y a la posibilidad de ejercer derechos ciudadanos se ha incrementado en la selva y sierra rural. Lima, Arequipa y Tacna tienen el doble de presencia del Estado que Huancavelica, Amazonas y Cajamarca. La mejoría en las áreas urbanas, según el Banco Mundial, está asociada a la posibilidad de acceder a empleos con mejores ingresos en el comercio y la construcción.

En las zonas rurales las familias vinculadas a la agroexportación son las que han mejorado considerablemente su bienestar, mientras que los hogares que dependen de la agricultura de autoconsumo han visto apenas reducidos sus niveles de pobreza. 2. Educación: mayores brechas de desempeño “Hemos avanzado en cobertura e infraestructura”, reconoce Santiago Cueto, coordinador en el país del Proyecto Niños del Milenio, e inmediatamente hace notar que “existe todavía una gran desigualdad”. Si se comparan los resultados de la prueba Pisa (programa para la evaluación internacional de alumnos) del 2009, se puede concluir que el rendimiento escolar de los sectores económicos más altos es mucho mayor que el de los segmentos más bajos.

Esta diferencia en el desempeño es la más alta de la región y una de las más amplias de los países que participaron en la prueba. Santiago Cueto agrega otro indicador: “Los niños en la sierra rural repiten más el colegio que sus compañeros de las ciudades”. Un aspecto positivo es que ya casi no hay diferencia de sexo en el acceso a educación, la desigualdad ahora se traduce entre ciudades y zonas rurales, entre poblaciones indígenas y urbanas. En todo el país el 20% de los escolares estudia en colegios privados; en Lima, sin embargo, este porcentaje se eleva a 45%. Cueto resalta cómo en Brasil y en Chile han logrado reducir las brechas de acceso a la educación de calidad y pone de ejemplo el caso chileno: “Ellos identifican las escuelas con peor desempeño y ahí se prioriza el destino de mayores recursos”. Algo similar podría repetirse aquí, donde año tras año Ayacucho y Huancavelica concentran los colegios con peores rendimientos. 3. Salud: Lima tiene 14 veces más médicos que las provincias pobres La Organización Mundial de la Salud recomienda un mínimo de 10 médicos por cada 10 mil habitantes en el país y, en promedio, el Perú está bien: 16 médicos por cada 10 mil. Pero una vez más, los promedios encubren significativas desigualdades: mientras hay provincias como Azángaro (Puno) o Calca (Cusco) que apenas tienen dos médicos, Lima cuenta con 28 y Arequipa 32. El último informe sobre desarrollo humano de las Naciones Unidas precisa, además, que las provincias menos pobres tienen tres veces más médicos que las provincias más pobres. Las diferencias en el acceso a los servicios de salud, según Néstor Valdivia, investigador de Grade, tiene que ver con las minorías étnicas.

Recuerda que, según Unicef, solo el 28% de los niños indígenas entre 3 y 5 años tiene acceso a fuentes mejoradas de agua. En el caso de niños de zonas urbanas este porcentaje aumenta a 67%. Otro estudio del 2007 del economista Martín Valdivia señala que, por ejemplo, solo el 19% de las mujeres quechuas y aimaras accede a métodos anticonceptivos, mientras que las mujeres que hablan castellano accedieron en un 35%. Una de las conclusiones del Banco Mundial resume estas y el resto de diferencias: “El Perú destaca por ser el único país que tiene regiones entre las 50 mejores [Lima Metropolitana] y entre las 50 peores [costa rural, sierra rural y selva rural] del continente.

DESTACADOS

2011-04-08T16:50:00.000-07:00

Debemos formar docentes capaces de vivir la lectura

“Los profesores para leer ante sus niños no deben creer que necesitan de técnicas, metodologías o fórmulas para motivar la lectura, sino simplemente es necesario que el profesor sepa leer ante los niños con vivacidad, con una visión de que lo que está presentando tiene el máximo de expresividad, de comunicación; El secreto es que el profesor sienta y viva la lectura.” Dijo Danilo Sánchez Lihón ... Leer más

2011-04-08T16:44:00.001-07:00

Escuelas peruanas no apoyan a niños en su transición de la primaria a la secundaria

“No hay mucha información en nuestro país sobre la transición que realizan los niños de las escuelas primaria a las secundarias y tampoco hay un nivel de organización en las mismas escuelas que prepare a los niños en este tránsito, ellos (los niños) se encuentran enfrentados a un sistema discontinuo, donde en la primaria estudian frente a un profesor y luego en secundaria se tienen que enfrentar no solo a diferentes profesores sino a diferentes cursos y entrar a un espacio con lógicas diferentes, con alumnos probablemente diferentes…” dijo Vanessa Rojas investigadora del Grupo de Análisis para el desarrollo – Grade....Leer más

2011-04-08T16:40:00.000-07:00

2011-04-08T16:39:00.000-07:00

Debemos formar docentes capaces de vivir la lectura

Sánchez Lihón dijo que el error de los docentes es cuando ellos creen que ante una lectura tienen que hacer una reproducción casi literal, mecánica, sin gestos, sin movimientos, sin desplazamientos, sin el gozo vital que tienen que darle a la lectura y es por eso que esa manera de leer no resulta no significativa para el niño.

“Debemos preparar a los profesores s para que sean buenos lectores orales y puedan extraer todas las pasiones que tiene un cuento”. Afirmó Sánchez recalcando que la lectura es una actividad que despierta todas las potencialidades que tiene el ser humano, su inteligencia, su memoria , lenguaje y fomenta la identidad porque permite que cada persona se encuentre a si mismo.

Dijo además que en el Perú se lee mucho, y que no estaba de acuerdo con las estadísticas que dicen lo contrario, resaltó la lectura en nuestro país ayuda a reforzar la identidad nacional “En el Perú hay una práctica de literatura con sentido social, paisajístico, tenemos grandes autores que reflejan mucho la identidad del Perú, somos el pueblo que más tiene literatura social para niños. Sin embargo una falencia es la falta de edición de libros en lengua nativas, pero esto ya pasa por un tema de políticas”, aseveró.

2011-04-08T16:34:00.000-07:00

Escuelas peruanas no apoyan a niños en su transición de la primaria a la secundaria

“No hay mucha información en nuestro país sobre la transición que realizan los niños de las escuelas primaria a las secundarias y tampoco hay un nivel de organización en las mismas escuelas que prepare a los niños en este tránsito, ellos (los niños) se encuentran enfrentados a un sistema discontinuo, donde en la primaria estudian frente a un profesor y luego en secundaria se tienen que enfrentar no solo a diferentes profesores sino a diferentes cursos y entrar a un espacio con lógicas diferentes, con alumnos probablemente diferentes…” dijo Vanessa Rojas investigadora del Grupo de Análisis para el desarrollo – Grade al referirse a uno de los hechos más saltantes encontrados en el estudio Cambios y oportunidades: La Transición de la escuela primaria a la secundaria en el Perú, estudio realizado por Patricia Ames y Vanessa Rojas en Zonas Urbanas y Rurales de nuestro país.

En declaraciones al programa Hablaeducación Rojas lamentó el no haber encontrado en las escuelas del Perú algún tipo de acompañamiento, ya sea en transición de una escuela a otra o dentro de la misma IE. Explicó que los niños reciben por parte de sus maestros información de manera informal al contarles cómo será la secundaria. Dijo también que los niños también reciben información por parte de sus familias, amigos y hasta sus mismos pares.

“Los niños pasan de la primaria a la secundaria con muchas expectativas pero al mismo tiempo con mucha ansiedad y stress frente a estos mitos que les cuentan lo que va a suceder cuando hagan el proceso de tránsito, no existe un acompañamiento de parte de la IE hacia el niño”. Dijo Vanessa Rojas quien indicó además que lo que han encontrado en su investigación son acciones que marcan el fin de la primaria hacia la secundaria a través de fiestas de graduación o mini viajes que marcan el fin de una etapa primaria que se asocia al inicio de la adolescencia.

Comentó como aspecto importante a considerar, que los niños entran en un espacio en donde tienen muchos profesores, a diferencia de la primaria donde cuentan con un profesor, los niños de estas edades empiezan a buscar mayor independencia y muchas veces optan por comportarse mal mucho más tiempo y por ello la relación con sus pares es lo que más valoran , pero estas también relaciones de pares podrían considerarse como riesgo en el caso de zonas urbanas donde hay pandillaje y en algunos casos acoso escolar. Esto genera stress en los niños porque se tienen que enfrentar a escuelas nuevas o escuelas muy grandes, donde hay muchos niños y quizás hay mucha violencia en la institución.

DESTACADOS

2011-04-01T16:57:00.001-07:00

2011-04-01T16:55:00.001-07:00

SUTEP continúa pidiendo la implementación del PEN

El Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú – SUTEP realizó hace unos días su decimoquinto Congreso Nacional en el que fue elegido como nuevo Secretario General el profesor Rene Ramírez Puerta.

Fue significativa la incorporación de algunas regiones del País que desde hace algún tiempo conformaban otra facción del magisterio y quienes, según el propio René Ramírez estas regiones han comprendido que únicamente con la unidad de los docentes se podrán velar por sus derechos. Las regiones incorporadas son Tacna, Junín, Ayacucho, La Libertad y Ucayali. Leer más

2011-04-01T16:51:00.000-07:00

DESTACADOS

2011-04-01T16:49:00.000-07:00

Un quinquenio frustrado para la educación en el Perú

“Estamos frente a un espejismo, nos están vendiendo muchas imágenes, muchos slogans, pero en este quinquenio se ha dejado pasar una gran oportunidad de hacer lo que se debió hacer en educación y no se hizo, tuvieron todo e hicieron poco”, dijo Luis Miguel Saravia asociado de Foro Educativo en el programa radial Hablaeducación analizando el estado de la educación peruana con motivo de la celebración del día de la educación.

Saravia mencionó además que, a pesar de contar con un Proyecto Educativo Nacional como una estrategia para desarrollar, no se hizo. Tampoco y a pesar de contar con un Consejo Nacional de Educación -CNE que brindó todas las facilidades y posibilidades de una asesoría de primer nivel, no lo consultaron y si se hizo fueron sobre aspectos poco trascendentes en la políticas educativas a desarrollar. Dijo además que las políticas que se han implementado durante este gobierno, dejan muchas interrogantes, porque no tienen un correlato con las verdaderas necesidades que requiere la educación nacional.

“Primero sacaron un currículo, ¿a quién se le consultó?, ¿cómo fue evaluado? Y duro tan solo dos años, luego vinieron las famosas lap tops y que ahora nos dicen que están presentes en todas las escuelas, pero ojo, siempre y cuando los Gobiernos Regionales puedan pagar los costos de envíos y últimamente los kits de robótica, ¿a quiénes beneficia con su compra?, ¿todos los colegios tienen la misma estructura, las mismas facilidades? Allí hay una gran interrogante sobre la adquisición de estos módulos que ya fue expuesta también en el semanario de Hildebrant en sus 13” dijo Saravia.

Al referirse al tema de la formación docente, dijo que se va de de sorpresa en sorpresa, se tiene a los maestros solicitando aun reconsideraciones a las pruebas y a los ajustes de notas porque no satisfacen los resultados que se han obtenido. Saravia culminó diciendo que más que éxitos durante este gobierno hay una serie de saltos al vacio que nos dicen que ha sido un quinquenio frustrado donde se comenzó a descontruir todo lo que con tanto esfuerzo se ha ido logrando.

2011-04-01T16:41:00.000-07:00

SUTEP continúa pidiendo la implementación del PEN

Uno de los encargos principales de este Congreso al nuevo Secretario es la realización de una campaña de información al magisterio sobre las propuestas del Sindicato ligadas al Proyecto Educativo Nacional. “Desde el SUTEP venimos reclamando al gobierno la implementación del Proyecto Educativo Nacional planteado por el Consejo Nacional de Educación. Este gobierno lo ha puesto de lado y lo ha convertido en papel pintado, en letra muerta y no lo ha ejecutado”. Dijo Ramírez Puerta en entrevista concedida al programa radial Hablaeducación.

René Ramírez manifestó que desde la perspectiva del SUTEP pueden aportar al desarrollo de la educación del país, “el SUTEP tiene un modelo pedagógico que se ha venido trabajando, se tiene una idea clara de la metodología y la construcción del currículo nacional, el cual se debe dar en la práctica y desprenderse de lo que se construye de los currículos regionales”.

Congreso estatutario del SUTEP

Otro de los acuerdos importantes de este evento fue la realización de un próximo Congreso Estatutario que pretenderá fortalecer el gremio magisterial, ya que el actual sindicato fue fundado en 1972 y pensado en esa época para 50 o 70 mil maestros. Hoy los afiliados al SUTEP sobrepasan los 500 mil docentes a nivel nacional y se requiere un sindicato fortalecido que abra el espacio para todos los maestros y se tenga así una mayor representación.

Paro en el mes de Mayo

Ramírez Puerta dijo que se consultará a las bases sobre la posibilidad de una paralización en el mes de Mayo, la cual buscará la derogatoria del Decreto Ley 1057, “Decreto Legislativo que Regula el Régimen Especial de la Contratación Administrativa de Servicios”, el cual se logró suspender de manera temporal pero se busca su completa derogación. Ramírez manifestó que otro tema en consulta será la norma de la municipalización que el gobierno actual pretender mantener.

DESTACADOS

2011-04-01T16:36:00.000-07:00

IPEBA presenta modelo de acreditación de la gestión de la calidad educativa de las escuelas públicas y privadas

Con el propósito de orientar a las escuelas de todo el país para la gestión de sus procesos y recursos y para que tomen decisiones en función de la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, así como para proveer información a las instancias del Estado y de la sociedad civil para la oportuna toma de decisiones se presentó el Modelo de Acreditación de la Gestión de la Calidad Educativa de las Instituciones Educativas de Educación Básica Regular (EBR). La presentación de este Modelo se realizó en el marco de la VI Reunión de la Mesa técnica de estándares e indicadores de la calidad de la EBR, que promueve el Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA).

La Mesa técnica está integrada por representantes del Estado, la sociedad civil y la cooperación internacional: MED, el Banco Mundial, OEI-IDIE, el Colegio de Profesores del Perú, Foro Educativo, USAID, GICES, el colegio Trener, UNICEF, USSAC, CAFED-Callao, EDyGE- IPAE y el Consorcio de Colegios Católicos, entidades que han brindado aportes a este Modelo.

Este Modelo ha sido construido de modo participativo, congregando voces y esfuerzos de diversas regiones del país, para establecer las bases de un proceso de acreditación, que cuente con legitimación social. Es una propuesta en donde la diversidad es el punto de partida y el derecho a tener una educación de calidad con equidad constituye el punto de llegada. Ello implica un desafío en un país en donde las oportunidades de acceder a una educación de calidad están aún mediadas por variables socio-económicas, culturales, de género, etnia, y necesidades educativas especiales.

Este modelo presenta cinco factores clave a evaluar en las escuelas: Dirección institucional, Soporte al desempeño docente, Trabajo conjunto con las familias y la comunidad, Uso de la información, e Infraestructura y recursos para el aprendizaje; así como la metodología empleada para identificar dichos factores.

El IPEBA, de acuerdo a la Ley N° 28740, Ley del SINEACE, tiene la competencia de acreditar a las escuelas públicas y privadas de EBR que demuestren capacidad de gestión para sostener mejoras continuas en el proceso de enseñanza-aprendizaje, así como para generar oportunidades para que todos los estudiantes alcancen su formación integral. Y en este marco, es que se presenta este Modelo, elaborado de modo concertado con diversos actores involucrados en la mejora continua de la calidad educativa.

Para conocer el contenido del Modelo y sobre la presentación en la Mesa técnica acceda a http://www.ipeba.gob.pe

2011-04-01T12:47:00.000-07:00

Premio Internacional de Buenas Prácticas reconoce a FORMABIAP

El Programa de Formación de Maestros Bilingües de la Amazonía Peruana - FORMABIAP, programa educativo gestionado por AIDESEP en convenio con el Ministerio de Educación a través del ISEP Loreto, ha sido reconocido como la institución con Mejores Prácticas 2010 en el Premio Internacional de Dubai a las Buenas Prácticas para mejorar las condiciones de vida.

Este premio reconoce la lucha de los pueblos indígenas, que no han desmayado por ejercer su derecho a una educación pertinente, de calidad, inclusiva que reconozca y valore sus conocimientos, lenguas, cosmovisión y prácticas culturales en estrecha y armónica convivencia con la naturaleza. Reconoce además el empeño a seguir formando maestros indígenas en la especialidad intercultural bilingüe, para atender las necesidades educativas de sus comunidades, con pertinencia, desde una perspectiva intercultural y de equidad de género, que haga posible garantizar el bien estar o vivir bien de toda la población.

“Pese a todos los obstáculos, a los esfuerzos del actual gobierno y sus funcionarios por estrangular al FORMABIAP con la excluyente y anti técnica nota 14, la desatención y maltrato a la EIB a través de contratos y nombramientos de maestros hispanohablantes en plazas de las comunidades indígenas, no han logrado quebrar al FORMABIAP, por el contrario la solidaridad de personalidades e instituciones amigas del país y del extranjero y este PREMIO nos da fuerzas y nos compromete a seguir adelante”. Dijo Dubner Medina Coordinador de Formabiap - Aidesep

Así como el FORMABIAP, existen muchas experiencias que el Estado debería reconocer y prestar ayuda, por ello los pueblos indígenas, Loreto y el país deben sentirse orgullosos de que las experiencias surgidas desde las necesidades y visiones de sus usuarios obtengan reconocimientos dentro y fuera del país.

DESTACADOS

2011-03-25T18:54:00.000-07:00

Advierten que mejoras magisteriales desarticuladas podrían resultar dañinas

“Si sólo se apunta a mejorar el salario magisterial desligado de procesos de capacitación, de desempeño y de un cambio curricular no se va ha hacer un buen servicio a la educación nacional”, remarcó Sigfredo Chiroque, presidente del Instituto de Pedagogía Popular (IPP), al advertir que mejorar las condiciones de trabajo del magisterio de forma desarticulada podrían resultar dañino.

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2011-03-25T18:51:00.001-07:00

Agenda indígena exige una educación pertinente al próximo gobierno

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2011-03-25T18:49:00.000-07:00

Díaz Chávez aseguró que dará continuidad a las políticas emprendidas por el ex ministro de educación, José Antonio Chang

“No se trata de una nueva gestión” aclaró el recientemente Ministro de Educación Víctor Raúl Díaz Chávez, al resaltar que se dará continuación a las acciones de realizadas por ex Ministro de Educación, José Antonio Chang y se cumplirán con las metas planteadas por el actual gobierno.
“Tenemos las líneas de trabajo muy claras y las actividades han sido previstas para ser cumplidas, mantendremos el mismo empeño y compromiso hasta garantizar la transferencia del nuevo gobierno” señaló.

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2011-03-25T18:44:00.000-07:00

Piden al próximo gobierno atención integral a la infancia

La ex presidenta del Consejo Nacional de Educación, Patricia Salas, exhortó al próximo gobierno lograr que la atención a la infancia sea un trabajo intersectorial, descentralizado de la mano con la familia, sólo así se conseguirá dar mayores oportunidades a los niños y niñas. “Se requiere una atención integral, alimentación, salud y educación” señaló.

En diálogo con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, dijo que la atención de la infancia no pasa por un tema normativo sino de vigilancia ciudadana y parlamentaria buscando asi que las normas se cumplan. “se requiere fiscalización de las normas vigentes y que se cumpla el plan de infancia con el Proyecto Educativo Nacional, los congresistas deben velar que el presupuesto para infancia se ejecute”.

Asimismo, consideró que los gobiernos regionales y locales son los más idóneos para ejecutar la acciones para la infancia, teniendo en cuenta la pertinencia cultural de los niños y niñas.

Finalmente, resaltó que actualmente en los planes de gobierno se han incluido programas pa ra atender a los más pequeños (0 a 3 años) como el modelo Wawasi, cunas y guarderías, así como el mejoramiento de la cobertura de la educación inicial.

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2011-03-25T18:43:00.001-07:00

Díaz Chávez aseguró que dará continuidad a las políticas emprendidas por el ex ministro de educación, José Antonio Chang

“No se trata de una nueva gestión” aclaró el recientemente Ministro de Educación Víctor Raúl Díaz Chávez, al resaltar que se dará continuación a las acciones de realizadas por ex Ministro de Educación, José Antonio Chang y se cumplirán con las metas planteadas por el actual gobierno.

“Tenemos las líneas de trabajo muy claras y las actividades han sido previstas para ser cumplidas, mantendremos el mismo empeño y compromiso hasta garantizar la transferencia del nuevo gobierno” señaló.

En diálogo con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, aseguró que obras como la sede del Ministerio de Educación, el estadio nacional, el teatro de Lima y los colegios emblemçaticos serán debidamente terminadas al final del gobierno. “Es un compromiso que la nueva sede del MINEDU estará siendo concluida el 2 de mayo y dos días después realizaremos la inauguración”.

Finalmente, calificó como positiva la implementación del plan piloto de municipalización de la gestión educativa, dado que ha permitido identificar las fortalezas del los municipios y las debilidades de los proceso de implementación.

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2011-03-25T18:41:00.000-07:00

Agenda indígena exige una educación pertinente al próximo gobierno

El Responsable del área de Formación de la Confederación Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por la Minería (CONACAMI), Rodrigo Carpio señaló que entre los puntos que contempla la agenda indígena que presentarán al próximo gobierno exigirán una educación pertinente “El tema de la interculturalidad sigue siendo un poesía de la visión del gobierno de turno”.

En contacto con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Carpio, criticó el sistema de evaluación único que viene realizando el gobierno a nivel nacional debido a que según señaló, éste no está acorde a la realidad de los docentes de comunidades indígenas.

Asimismo, exhortó el cambio en la curricula del sistema educativo que promueve el desarraigo de los jóvenes con su cultura, primando una educación jerárquica, individualista y la falta de amor a la tierra. “Necesitamos que las pedagogías comunitarias que practicamos se incorporen en el sistema metodológico. “Nos forman para ser seres humanos que priorizaran el trabajo remunerativo y no a un trabajo comunitario, generando una actitud anti comunitaria”.

Asimismo, resaltó que las comunidades indígenas forman a sus hijos para llevar una convivencia natural con el medio ambiente, hecho que el sistema educativo no fomenta.

DESTACADOS

2011-03-25T18:40:00.000-07:00

Advierten que mejoras magisteriales desarticuladas podrían resultar dañinas

“Si sólo se apunta a mejorar el salario magisterial desligado de procesos de capacitación, de desempeño y de un cambio curricular no se va ha hacer un buen servicio a la educación nacional”, remarcó Sigfredo Chiroque, presidente del Instituto de Pedagogía Popular (IPP), al advertir que mejorar las condiciones de trabajo del magisterio de forma desarticulada podrían resultar dañino.

Tras explicar que una reforma magisterial deberá incluir los tres niveles: formación inicial y en servicio, desempeño del maestro y las condiciones laborales, el especialista consideró que en un corto plazo el PRONAFCAP debería ser descentralizado y vinculado del Proyecto Educativo Nacional, los proyectos educativos regionales y curriculares. “Es necesario que se deje de hacer políticas pensando en un país con características uniformes. Se debe diferenciar costos de la formación de maestros, actualmente se da similar dinero a una capacitación hecha en el distrito de Pueblo Libre en Lima que una realizada en Nauta en Loreto”.

En conversación con el programa radial HABLAEDUCACIÓN, Chiroque, resaltó que sólo dos partidos de los 10 que postulan a la presidencia de la república han abordado la problemática magisterial de forma clara. “Mientras que Toledo nos habla de un sistema nacional de formación docente, de institutos pedagógicos y facultades universitarias acreditadas y de lograr el nombramiento del 100% de los maestros, Ollanta asume el objetivo 3 del PEN que aborda la problemática magisterial en conjunto incluyendo un sistema integral de formación docente”.

Asimismo, calificó como interesante la propuesta de la candidata Juliana Reymer, sobre la necesidad de una valoración del trabajo docente desde la comunidad. “La sociedad peruana ha perdido el respeto por la labor docente, hecho que ha sido fomentado por autoridades que nos han calificado muy mal. Por ello creo que es necesario realizar campañas y gestos que permitan visualizar el trabajo del maestro y el rol significativo que tiene en la sociedad”.

TRIBUNA ABIERTA

2011-03-25T09:55:00.000-07:00

Municipalización de la educación, ¿ilegal e inaplicable ?
Por Roger N. Puraca
Publicado en Los Andes

A inicios del segundo periodo de Gobierno, el Presidente Alan García Pérez, ha emitido el D.S. Nº 078-2006-PCM en que autoriza al Ministerio de Educación con la Participación de la Municipalidades a llevar acabo un Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa en los niveles de Inicial y Primaria; Plan que fue aprobado mediante la R.M. Nº 0031-2007-ED, posteriormente el nivel secundario con D.S. Nº 005-2008-ED, en ellos ha sido comprendidas un total de 56 Municipalidades en la etapa de Iniciación, pero sin embargo han sido Implementados, según el informe de la Defensoría del Pueblo y lo propio Ministerio de Educación indica 35 Municipalidades en todo el Perú.

El 22 de octubre del 2010, nuevamente de manera sorpresa el Presidente Alan García ha emitido el D.S. Nº 022-2010-ED, Incorporando al Plan de Municipalización de la Gestión Educativa, a las seiscientas seis (606) Municipalidades Distritales del Perú de la Intervención Comprendidas de Programa JUNTOS, posteriormente en mes de noviembre el Vice ministerio de Gestión Institucional ha emitido la R. V.M. Nº 062-2010-ED, más 48 distritos comprendidas respectivamente, es decir los distritos más Pobres del país, lo cual dicha medida constituye ILEGAL E INAPLICABLE desde el punto de vista Normativa, Presupuestal y Mejora de la Calidad Educativa:

Normativa; a) Según la Ley de Educación Nº 28044, Art. 65. “Instancias de Gestión Educativa Descentralizada” son: (Institución Educativa, La Unidad de Gestión Educativa Local, La Dirección Regional de Educación y Ministerio de Educación) y lo propio en el Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo D.S. Nº 009-2005-ED, art. 2, Inciso a) ratifica las cuatro instancias de los órganos descentralizados del sistema educativo, en ninguno de los artículos de las dos Contempla una de las Instancias de Gestión las Municipalidades; b) El proceso de transferencia de funciones a los Gobiernos Regionales en materia educativa ha culminado en mes de diciembre del 2009, el Gobierno Nacional no puede volver a transferir dichas funciones al nivel local, cuando ya ha sido transferido al Gobierno Regional, en tanto ésta medida trasgrede los principios y la normatividad del proceso de descentralización, ni menos ha sido consultado o coordinado con los gobiernos Regionales y Locales, entonces fue una decisión Unilateral del Gobierno Central. Para hacer viable ésta medida tendría que, modificarse la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, respectivamente. Entonces existen normas confusas y contradictorias que duplica o superponen en la acción de las Instituciones del Estado.

Presupuestal; Según el Informe Nº 148 de la Defensoría del Pueblo. “Presupuesto Transferido” del MEF del 100%, el 96% es Planilla de pago de docentes y 3% para pago de servicios (agua, luz, teléfono, etc.), no existe presupuesto adicional de lo normalmente que reciben los distritos comprendidos. En caso de implementación de la Municipalización de la Educación de alguna municipalidad en el país, púes sería su responsabilidad de todo los niveles y/o Instituciones Educativas del distrito, con su propio presupuesto que tiene la municipalidad, como para: Construcción y/o Implementación de Aulas, laboratorios, biblioteca , Centros de Cómputo, Cercos Perimétricos, Plataformas Deportivas, Dotación de Mobiliario Escolar, Materiales Educativos, dotación de libros, Capacitación de Docentes y otros. Considero que no lo va poder hacer la municipalidad con poco presupuesto, por más que tenga la voluntad los señores los señores alcaldes y cuerpo de regidores, así dejando de realizar las obras en sus barrios, comunidades, centros poblados, etc., La consecuencia sería muy fatal , es que, se prohíbe al implementar la Inversión Pública en Sector Educación del Gobierno Regional y de Gobierno Provincial, dentro de su jurisdicción del distrito, por que está dentro de su competencia única plena de sí mismo.

Mejora de la Calidad Educativa; Transferir la Gestión Educativa a los municipios más pobres, es inaceptable. Solamente para los municipios significará más una carga administrativa y no una mejora de la educación, para nuestra opinión, mejorar la calidad educativa, es primero mejorar la calidad de vida de la familias, más no quitar de la Gestión de la UGEL y transferir a Municipios con ínfimo presupuesto.

Los Señores Alcaldes y sus cuerpos de regidores de los distritos comprendidas en dicho Plan, por emoción, creen que podrían hacer el control respectivo a los docentes las faltas y tardanzas que podría existir en algunas instituciones Educativas, lo considero que se equivocan, ¿por que?, Según la Ley de educación Nº 28044 Art. 55. “El director es la máxima autoridad y el representante legal de la Institución Educativa “. Es responsable de la gestión en los ámbitos Pedagógicos, Institucional y Administrativa; lo propio en D.S. Nº 008-2006-ED “Lineamiento para el Seguimiento y Control de la Labor Efectiva de Trabajo Docente en las I.E.” Art. 3. Del Registro y Control de Asistencia de Docentes, Inciso, a) Señala, “El Control de Asistencia y Permanencia del Personal Docente es Responsabilidad del Director, sin excluir la que corresponde al docente”, entonces queda claro, la percepción es errada de los Señores alcaldes si fuera así, además puntualizo que, los Directores remite las horas efectivas de trabajo docente a la UGEL cada mes.

Conocemos el pronunciamiento para la derogatoria de las entidades Gubernamentales y Diversas Instituciones como; Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), La Red de Municipalidades Urbanas Rurales del Perú (REMURPE), Asociación de la Municipalidades del Perú (AMPE), Consejo Nacional de Educación, Consejo Directivo de Foro Educativo, La Defensoría del Pueblo, SUTEP y entre otras Instituciones mostraron su total desacuerdo y claman para su derogatoria.

Finalmente concluyo que, el Gobierno Central y Ministerio de Educación sin ninguna duda quiere deshacerse de educación en los distritos más pobres, al futuro tiene camino de privatización de la educación para los pobres, también esto; se debe a que la Educación Nacional funciona con una normatividad inconclusa y contradictoria y con niveles de gobierno -nacional, Regional, Local – NO ARTICULADO, en este escenario confuso y caótico se pretende municipalizar la Educación.